原标题：“借鸡生蛋”却成“鸡飞蛋打”——鹿寨县委原副调研员覃国友违纪违法案例剖析
2019年2月14日，题为“柳州首例高利转贷案宣判——一名公职人员获刑3年并被处罚金150万元”的新闻在朋友圈炸开锅……
覃国友，男，1962年出生，1987年7月加入中国共产党。曾任鹿寨县雒容镇镇长、镇党委书记，鹿寨县委助理调研员、县委副调研员。覃国友以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，数额巨大。2019年2月14日，城中区人民法院一审判决覃国友犯高利转贷罪，判处有期徒刑三年，追缴违法所得119万余元，并处罚金150万元。
信念滑坡欲望膨胀
2009年初，覃国友的一名从事房地产生意的朋友王某在资金紧张、贷款困难的情况下，得知覃国友有多套闲置房产用于出租，王某便“好心”告知覃国友，其房产只用于出租是一种资源浪费，何不再次利用起来多挣一笔？王某告知覃国友将房产抵押给银行从中获得贷款，然后将贷款转借给他，承诺每年给予覃国友50%的利息。
此时的覃国友已在县委副调研员任上干了6年，他想“既然‘官路’不畅，转走‘商路’”也行。在巨额利息的诱惑下，覃国友按捺不住内心的贪欲，任由这颗“发财梦”的种子生根发芽。
为了实现发财梦，覃国友主动联系其从事银行信贷工作的朋友，当他得知可以通过房产抵押向银行申请贷款时，覃国友感觉自己的“发财大计”马上就能实现了，兴奋不已。2009年5月，覃国友虚构购买挖掘机材料向银行申请贷款55万元，加上自有资金45万元，一次性借给王某100万元，借期3年。一年后，覃国友如期收到了王某支付的50万元利息。钱来得又快又多，尝到了转贷获高额利息甜头后的覃国友，对转贷欲罢不能，贪婪的胃口也越来越大。
变本加厉覆水难收
享受着“借鸡生蛋”的高额回报，覃国友不断地编织发财梦，开始买好车，到处购买商品房。覃国友认为知情的朋友会为他的所作所为保守秘密，便肆无忌惮起来，他利用工作时间往返于办公室和银行营业厅之间，轻轻松松赚取高利转贷的差价，殊不知他的行为正一步步走向违法犯罪的深渊。
2011年1月，覃国友以其女儿的名义再次虚构购买挖掘机的材料，向银行贷款100万元并转贷给王某；2012年8月、2013年7月，覃国友又两次虚构购买挖掘机的事实，向银行贷款150万元转贷给做房地产的朋友张某。覃国友在“借鸡生蛋”的发财路上忙得不亦乐乎，赚得盆满钵满。经查，2009年至2015年期间，覃国友通过转贷获利160万余元，除了归还贷款利息41万余元，实际获利119万余元。
法网恢恢疏而不漏
转贷的高额回报，和为朋友解决燃眉之急的成就感，金钱和友谊“双丰收”，让覃国友深陷其中而无法自拔。
但法网恢恢，疏而不漏。不久市纪委就有人反映覃国友有多套房产、多辆汽车问题对其进行约谈。覃国友向市纪委调查组交代了其通过银行贷款转贷的事实，并认为这种转贷行为只是违规从事营利性活动，“背上”一个处分就可以了，不需退缴违纪违法所得。当组织要求其上缴所有违纪违法所得时，覃国友依然没有认识到自己的错误，以没钱为由拒绝上缴，然而法律并不会因为覃国友的法制意识淡薄、认识不清而放过他。最终覃国友还是受到党纪国法的制裁。
执纪执法者言——
君子爱财，取之有道，“道”指的是合法之道。作为党员领导干部，覃国友全然忘却自己的身份，利欲熏心、贪婪不断，放松自我要求，长期沉溺于“以钱生钱”、不劳而获的幻想中，忘乎所以，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，奉拜金主义、利己主义为圭臬，忽视党性锻炼和修养，将党纪法规弃置一旁，对法纪无知无畏，最终使自己身陷牢狱。
银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，本是满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济发展的有利举措，然而部分人投机倒把套取转贷，其根本原因是金融机构在制度和管理上的漏洞和疏忽。金融机构需建立健全完善的个人贷款风险评价制度，对贷款的合法性、合理性、借款用途的真实性评价，分析、核实借款交易事项的合法、有效性及贷款用途的合理性。在借款人使用信贷资金后，应及时跟踪监督信贷资金的使用情况，核查其是否符合约定用途。无论是采用借款人自主支付还是受托支付，信贷人员均要加强对与借款人交易相关的提单、货运单、仓储单以及各种税票、发票等资料收集的审核，确保交易的真实、有效。同时，还要通过各种有效途径，加强对借款人资金的流入、流出情况，特别是与其交易对手之间的资金往来状况的监测与跟踪。以最严密的制度和高效的管理方法堵塞“漏洞”，让心怀不轨之人无缝可钻。（柳州市纪委监委鹿寨县纪委监委）
