原标题:河北:历史遗留的省市县3级296个党政直属事业机构全消化
5月14日,《中国机构改革与管理》官方微信公众号刊发了一篇河北省委编办的署名文章,其中透露了不少2018年机构改革以来的数据。
文章提到,到2018年底,河北省级机构改革任务已基本完成,2019年1月底,市县机构改革全部完成机构挂牌、负责人任免、人员转隶。通过改革,以并入行政机关或单独设置计入机构限额等方式,将历史遗留的省级7个、市级34个、县级255个党委政府直属事业机构全部消化。
此前,在党中央的集中统一领导下,中央和省市县改革顺利推进,目前已进入收尾阶段。那么,中央部门和地方改革的特点有哪些?改革后,中央部门和地方的职能整合、职能定位情况如何?部门的内设机构设置情况如何,有哪些特点?部门和地方的运转情况如何?这些问题都值得进一步关注。《中国机构改革与管理》官方微信公众号如此介绍,近期,编辑部专门同部分中央部门和地方约稿,组织了一批党和国家机构改革的文章,其中就包括河北省委编办的这篇文章。
河北省委编办的署名文章透露,该省全面清理限额外行政机构,规范管理挂牌机构和临时机构,从严从紧控制党政机构加挂牌子的数量,挂牌机构不单独核定编制和领导职数,根除挂牌机构实体化和“事业局”,真正做到“限额之外无机构”。
另外,在落实好中央“规定动作”基础上,针对河北省的突出问题,通过改革不断解决,包括:
统筹党政机构设置,解决机构重叠交叉的问题。将分散在党委和政府部门的相关职责整合,统一设置统战部门、网信部门、教育部门等。一些市县还探索将机关事务管理局、研究室、督查室等党委、政府工作重合度较高的机构进行合并。通过完善省市县党政机构布局,进一步理顺党政机构的职责关系,形成党委统一领导、党政机构协同联动、运行高效的体系;
规范机构设置,解决直属事业机构问题。改革前,省市县都有一定数量的直属事业机构。通过改革,以并入行政机关或单独设置计入机构限额等方式,将历史遗留的省级7个、市级34个、县级255个党委政府直属事业机构全部消化;
加大整合力度,精简机构人员。河北省在上一轮省级机构改革和事业单位清理规范基础上再精简、再优化,坚持优化协同高效,统筹使用各类编制资源,加大部门间编制统筹调剂力度。对整合组建部门的综合处室和职能相近的内设机构,分别按照30%、20%的幅度精简编制,实现了机构编制“只减不增”的目标等。
而在保障雄安新区规划建设上,上述文章透露,(河北)组建省委雄安新区规划建设工作领导小组办公室,为加强省委对雄安新区规划建设工作的领导协调创造条件。加大雄安新区及三县机构改革力度,推进党政机构优化协同设置,减少行政层级,实现扁平化管理,优化配置省级部门涉及雄安新区规划建设的行政资源,着力为新区建设发展提供有力的体制机制保障。
责任编辑:赵明