原标题：美打“台湾牌”力度不断增大已突破底线
来源：华夏经纬网
最近，美国会又搞出大动静，参、众两院相继提出所谓“台湾保证法”，众议院以414票赞成、17票弃权、0票反对的结果通过众院版“台湾保证法”，重申美对台各项承诺、特别是“台湾旅行法”的监督落实，要求美对台军售“常态化”，重启与台就“贸易暨投资框架协议”（TIFA）举行会谈，支持台“有意义”参与联合国、世界卫生大会、国际民航组织、国际刑警组织及其他国际机构。待参院版“台湾保证法”通过后，参众两院将推出共同版提交总统特朗普签署生效。这无疑是对中国内政的粗暴干涉，有悖中美三个联合公报精神，是对一个中国政策的又一次重大挑战，严重损害中美重要领域合作和台海和平稳定。此举突显美打“台湾牌”的力度在不断加码、增大，已然突破底线。
确实，近年来美在台湾问题上不断搞事，打“台湾牌”力道越来越大，甚至不惜突破中美关系红线，践踏一个中国原则，以便进一步拉拢台湾，将之牢牢绑在美国的战车上，更好地发挥“台湾牌”的作用。
特朗普还未上台，美台就搞出“特蔡通话”的大动作，引发国际社会的震撼。2018年3月特朗普亲自签署“与台湾交往法”，有意大幅提升美台官方关系，提升双方人员往来、交流层级，尤其是有意促进涉外、防务等敏感部门高官，甚至是最高领导人的互访，一旦“与台湾交往法”得到施行、落实，美一中政策无疑是名存实亡。美推出“2019财年国防授权法案”，要求政府及军方在法案颁布一年内，提出台湾军力评估报告，帮助台提升军力，扩大美台高级别军事交流和联合军事训练，要求美应及时向台提供台方所需的军售，考虑派美医疗船访问台湾等。2019年4月，美在台协会（AIT）驻台人员公然披露，自2005年起，包括美陆海空三军以及海军陆战队在内的现役美军就已进驻AIT，而AIT启用内湖新馆后也会就此进行安保。如此举动实不简单，当年中美建交，美与台“断交、废约、撤军”可说是前提条件，美也信誓旦旦、明确承诺。几十年来，美国基本遵守了这些前提条件，即便2004年起陆续恢复由现役军人担任驻台机构的安保工作，但态度低调，尽量降低此事的敏感度，相关军职人员均以非军职身份出现，不着军装，不打海军陆战队旗号，甚至不承认现役军人驻台的事实，纯粹只是负责美驻台机构的安保工作。现今，AIT一反常态，主动、高调披露、承认自2005年以来美陆海空三军以及海军陆战队在内的现役美军就已进驻AIT，未来新馆启用后也会依此进行安保。如此事情的性质发生质变，中美建交“撤军”的前提条件遭到破坏，中美关系的政治基础受到严重冲击。
此外，美还公开干涉两岸事务，力挺蔡英文当局和民进党，美国安会扬言，美“拒绝接受武力恐吓台湾人民的方案和威胁”；“美在台协会”（AIT）主席莫健公然宣称“一国两制”不适合台湾地区，对解放军在台湾海峡举行实弹演习表示“担忧”；“美在台协会”台北办事处长梅健华妄称，“美国持续支持台湾当局以观察员身分参加世界卫生大会（WHA）及其相关技术性的会议”，并声称，“我们会持续与台湾地区在各种公卫议题上保持紧密合作”。甚至于美军高官也出面干预，针对“一国两制”台湾方案，美印太司令部司令戴维森罕见表态，认为“这不是两岸双方意愿”。由担负印太地区作战任务的高官出面，对两岸协商探讨“一国两制”台湾方案指手划脚，实不寻常。美近公布了4.19亿美元的对台军售案，包括AIM-9X Block型响尾蛇导弹等，今年以来美舰已四次穿越台湾海峡，明显的军事挺台动作。
美国加大打“台湾牌”力度，甚至不惜背信弃义，违背双方达成的原则立场，试图利用台湾问题牵制大陆，“以台遏华”，迟滞大陆的崛起，防止中国威胁美国的霸主地位。如意算盘打得响，但必将徒劳无功：美国“以台遏华”的战略不仅无法得逞，若打得过火，可能适得其反，不仅让蔡英文当局产生错觉，误判形势，加大对抗大陆的侥幸心理，加剧两岸紧张对峙，陷台于险境；美国也将是搬起石头砸自己的脚，偷鸡不成蚀把米，未谋其利，先受其害，使自己陷入台海冲突的泥淖中不能自拔，这并不符合美“以台遏华”的初衷，更不符合美国全球战略利益。
杨泽军南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所教授
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