原标题：3个月进入辖区全部220万户居民家！都信息时代了，警方为啥还要干这“笨”活？
摘要：“社区民警某种程度上在居民心里代表着整个公安的形象。我们要足够‘接地气’，才能让居民感受到踏踏实实的安全感。”
“侬要记牢不怕、不贪、不信这个‘三不曲’，单子上的十个‘凡是’一定要看的，接到陌生人电话务必要当心。如果遇到问题，随时都可以找我。”这个周末，浦东公安分局康桥所社区民警张丹没有休息，带着分局精心设计的宣传单页，一户一户敲开辖区居民的门，面对面展开防范电信网络诈骗宣传。
在受理电信诈骗类案件时，浦东警方发现，不少被害人事后都声称自己见过宣传材料，可为何还是被骗？在劝阻正在发生的电信诈骗，为何一些被害人宁愿相信电话那头的“警察”，却不肯听从眼前身着制服的真警察的话？浦东警方想出了这个“笨”办法：拿着防传单，走进居民家中，挨家挨户入户宣传。大多数居民家中白天没人，民警就利用工作日晚上或者双休日错峰工作，见不到人就换个时间再来，目的是要全区每户居民都面对面接受一次防范电信网络诈骗宣传，切实提升对该类犯罪的安全防范意识。
从今年3月初开始，浦东公安分局正式展开电信网络诈骗入户防范宣传专项行动，力争在6月底实现对全区220万户居民的防范电信网络诈骗宣传100%覆盖。
入户宣传遭遇“闭门羹”怎么办？
防范电信网络诈骗宣传入户，不是简单的发传单签字了事，怎么做、怎么说都有一套规范程序。
刚开始入户宣传时，民警吃过不少“闭门羹”：有的住户敲了好几次都没人开门，有的居民说什么都不让警察进门，也有人见到警察上门会嘀咕是不是自己犯错了。对于部分老百姓的抵触情绪，沪东新村派出所社区民警龚玮能理解：“比如居民周末在家休息不想被打扰，有的居民认为自己不会被骗，入户宣传多此一举……这些想法很正常。”
虽然入户宣传是为群众好，但也要讲技巧。在龚玮看来，说话方式很关键。“我基本上像唠家常一样，比如有时候我中午过去，看到居民在做饭，说一句‘排骨汤好香’，就可以多聊上几句。小区里有一户人家一开始说什么都不让我进门，于是我就开玩笑的口气说‘是不是太脏太乱不让我进去参观？’，对方就有点不好意思了。”
得益于长期深入社区工作打下的夯实基础，大部分居民都认得龚玮，对她展开的入户宣传工很配合。如果遇到不配合的居民，她特别注意方法，请居委会干部、物业人员陪着，“有居民脸熟的人陪着，我的事情就好办了。”
敲开门，只是入户宣传的第一步。怎么让宣传内容真正走进老百姓的心里，是对民警更大的考验。“我在宣传完成后会提几个问题，评估他们是不是真的记住了防范要点。”面对一知半解的居民，龚玮还是拿出老办法，不厌其烦做工作。一次不行，就两次三次上门宣传，平时在小区碰到也会问一声：“最近有接到陌生人的电话吗？十个‘凡是’一定要多看看。”
除规定动作外，龚玮在入户宣传时讲究因人而异。龚玮管辖的汇佳苑是建于上世纪70年代的老式小区，其中常住居民以老年人为主，而租住人员流动性较大、人员信息登记不全。龚玮根据居民的年龄层次有的放矢，展开针对性的防范宣传：对家中有固定电话的老年人，重点宣传电信诈骗的类型和案例，比如新近出现的“冒充远房亲戚”类电信诈骗；对年轻人的宣传重点则放在解析网络诈骗的套路，比如兼职刷单、网购退换货等。“
经过面对面的交流和观察，龚玮不仅了解了辖区居民对电信网络诈骗的认知程度，梳理出高危的潜在被骗人群，也“顺道”完成了小区租住人员的信息登记工作。
这样的“”笨办法”，效果很明显：3月19日起至今，沪东新村派出所辖区内保持了一个多月“零发案”，这对于这个常住人口11万左右的老旧社区来说，实属不易。
叠加警力、发动社会力量推进宣传入户
要实现100%宣传入户的目标，完全依靠社区民警难度很大。浦东公安分局建立了以社区民警为主，其他警力叠加，发动社会力量共同参与的工作机制。“我们对居委干部、楼组长、物业管理人员和平安志愿者进行专门培训，请他们协助公安部门，一同推进防范电信网络诈骗宣传入户工作。”
前不久，万祥派出所民警唐五弟、朱文杰在翔安小区梅苑门卫室对保安王女士进行培训时，发现王女士正在为儿子需要的高额学费发愁。
“高额学费”这个关键词引起了民警的注意。仔细询问后，直觉告诉民警：有人在对王女士进行电信诈骗！民警立即劝阻，果然是不法分子冒用其儿子微信对王女士实施诈骗，所幸民警及时制止，帮她挽回经济损失近5万元。
有过差点被骗的亲身经历，保安王女士成了防范电信诈骗的积极分子。“居委、物业工作人员平时跟居民接触的机会多，经过宣传培训，他们掌握了防范电信网络诈骗的要点。通过他们再把这些防范要点传达给居民，效果不比警察入户宣传差。”
为了方便老百姓记忆，浦东公安部门专门编写了防骗顺口溜，梳理了生动的案例知识。“比如‘不怕、不贪、不信’这个‘三不曲’，就是我们梳理出来的防范电信网络诈骗的‘总纲领’。还有各种诈骗类型的典型手法，也梳理呈现在宣传单页上。”
要宣传防范要点也要讲解鲜活案例，遇到思路清楚的居民，不到10分钟就能讲完；遇到年纪大或者正在被电信诈骗洗脑的居民，半小时都不一定说的通。有时候，一个社区民警从早到晚只能完成三十几户居民的入户宣传工作。
进展虽慢，但工作要做得实。经过近两个月的宣传入户，这项工作渐渐发挥成效：截至目前，浦东公安分局已入户宣传超过150余万户，成功劝阻电信网络诈骗案件1715起，挽回损失约1007万元。
“马天民”式走访太笨？他们这样说
多的时候一天能走到两万步，指关节因为敲门过多出了乌青，一遍遍重复防骗要点，说得口干舌燥……作为康桥派出所一名普通的社区民警，这是张丹最近的工作常态。他管辖的几个居民区加起来共有3000多户居民，光是中邦居民区就有近1700户，目前入户走访工作已经推进过半。
可能有人会说，在微信警务室、社区警务工作系统广泛应用的上海，这样“地毯式”走访太“笨”了，“马天民”式的社区民警还需要吗？
张丹在社区里
“社区警务工作，关键是要获取居民信任。一个社区民警要是群众基础不好，居民有事不向你反映，你就成了一个‘瞎子’。不了解辖区的情况，又谈什么管理辖区呢？‘笨’办法也是好办法。”张丹说，要学“马云”利用科技手段科学管理社区，也要学“马天民”走进居民心里。
“我上次接到一个陌生的保险电话，说需要再花几万元就能升级保单，我想多数是诈骗，张警官给我们上过课的，就挂断了。”60岁的中邦社区居民朱亚萍说，社区有老人独自居住，接触到的社会信息比较少，社区民警入户宣传为他们敲响了警钟。由此，她也成为张丹管理社区的好帮手。
前段时间，中邦小区居民因为广场舞造成噪音扰民产生矛盾。张丹协调了城管、环保、物业等多个部门，安装广场分贝测试仪、划分了活动区域，但广场舞兴趣团队却不满意。朱亚萍主动找到张丹，向他反映团队内部的想法，当起了社区民警和舞蹈团队之间的沟通桥梁。“张警官引导我换位思考，如果自己家里有小孩在学习，被音乐打扰肯定会不高兴。他的话很在理，也是为了小区的和谐，我完全支持他。”经过几次沟通，朱亚萍带着广场舞团队主动签署承诺书，成功化解了困扰居民许久的矛盾。
“通过入户宣传防范知识，不少居民也向我反映了涉及小区管理方方面面的问题，为我的工作提供了方向和建议。”张丹认为，社区民警不仅要对社区安全负责，同时也是“社区管家”，“凡是老百姓提出的事儿都是分内的事儿”。
“这是一次与居民建立信任的好机会。”航头派出所社区民警胡威杰告诉记者，入户宣传时，有居民开玩笑说“终于见到了警民联系卡上的活人”，还主动问他要电话，“面对面接触，能让我们和居民变成‘熟人’，接下来的工作就好做了。”
“社区民警某种程度上在居民心里代表着整个公安的形象。我们要足够‘接地气’，才能让居民感受到踏踏实实的安全感。”龚玮说，只有与百姓良性互动，维护好最纯朴的感情交流，才能真正提升居民群众的满意度，把社区建设得更加安全。
栏目主编：简工博文字编辑：简工博题图来源：浦东公安分局
