原标题：郴州：从自身做起向形式主义官僚主义“亮剑”
近日，郴州市纪委市监委出台《市纪委市监委机关集中整治形式主义官僚主义突出问题10条措施》(以下简称“10条措施”)，坚持“手电筒既照别人更照自己”，带头整治自身工作中存在的形式主义、官僚主义。
从干部群众反映突出的问题治起——
基层检查、发文、开会减少30%以上
对郴州市纪委市监委机关来说，干部群众反映最突出的形式主义、官僚主义有哪些?市纪委市监委通过日常工作接触、谈心谈话、业务工作会议上征集意见等方式，经过1个月的收集，收到99条意见建议。“反映最多是监督检查多、报表多且急等问题。”郴州市纪委市监委办公室有关负责人说。
哪些问题突出就整治哪里。郴州市纪委市监委既对标对表上级精神，又结合自身实际情况，推出“10条措施”，分别包括：规范督导检查考核、严格执行请示报告制度、精简文件简报和报表、规范问责工作、归并专项治理、改进谈话函询工作、加强文件审核把关、提高会议质量和效率、改进机关工作作风、改进宣传报道。
其中第一条就是规范督导检查考核，如何规范?在这一条既明确不准做什么，又规定要做什么。考核“不将发文、开会、制度上墙、使用专项工作记录本等情况纳入考核指标体系”，监督检查要“坚持‘四不两直’为方式”。还划上一条硬杠杠：全年纪委机关到基层督导检查考核次数同比减少30%以上。
除了到基层监督检查减少30%以上，“10条措施”中共有三个要求减少30%以上：全年发给县级以下文件同比减少30%以上，全年会议同比减少30%以上。另外，还在简报和通报上做减法，机关简报由5种精简合并为1种。
从领导机关和领导干部改起——
汇报时间15分钟内、宣传不突出领导个人
“整治形式主义、官僚主义，要以领导机关和领导干部为主要对象，通过抓‘关键少数’带动绝大多数。”郴州市纪委监委有关负责人说。
郴州市纪委市监委坚持从机关做起，从领导做起，从自身做起，针对机关履职过程和日常管理中存在的形式主义、官僚主义问题亮剑。
在“10条措施”里，对领导干部的请示报告、会议、宣传报道都进行规范。比如报告工作要逐级上报，不一味赶早赶快和层层加码，不得越级上报，防止文件倒流。而常委会议，汇报时间控制在15分钟;专项工作会议，只安排相关部门参加;一般性会议，不准备讲话材料。在宣传报道中，会议报道中不突出宣传领导同志个人、一般不使用领导同志个人图片代替会议图片。
从业务工作存在的问题抓起——
专项治理由10个归并为2个
一有错就问责、一问责就动纪?专项治理过于密集?被纪委谈话后干部心理负担大?针对这类问题，“10条措施”也开出“药方”。
在规范问责上，将制订问责类案件办理模式规范，统一规范问责的程序和事实证据标准等事项，建立健全教育回访常态化机制，正确对待被问责的干部，把严管和厚爱落到实处。
归并专项治理，将同类性质的专项治理合并到一起，比如将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、扶贫领域作风问题专项治理，归并到扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把涉矿涉砂专项整治等5个专项整治转入日常监督。
同时，要改进谈话函询工作，重点解决同一年度函询过多、内容过于繁琐、流于形式的问题;改进谈话方式，把准谈话时机，谈话一般不安排在留置场所，解决谈话方式欠妥、增加干部不必要心理负担的问题。
“下一步，市纪委市监委将进一步抓好全市性督查，把集中整治形式主义、官僚主义纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重要内容，抓好措施落实，推进全市集中整治形式主义官僚主义工作。”郴州市纪委常务副书记、市监委副主任周亦彬说。(郴州市纪委监委陈庆林)
