原标题：江苏丹阳:聚集社会公益力量及时进行司法救助解燃眉之急
正义网镇江4月30日电(通讯员单健)4月30日,在江苏省丹阳市检察院司法救助工作新闻发布会现场,当王某华的儿子小王从该院控申部门负责人手中接过10万元救助金后,对检察机关和慈善总会连声感谢,他表示一定继续努力工作,当好家里五口人的顶梁柱。在场见证的人大代表和劳动者代表听了王某华的感动事迹后,纷纷流下泪水。
事情还得从2018年12月12日的深夜说起。丹阳市检察院承办检察官魏雅静介绍,当日22时许,犯罪嫌疑人仲某兵驾驶变形拖拉机在丹阳市丹东路新桥腰通山村东面工地处倾倒工业废料时,被下班回家居住在附近的王某华发现,王某华当场用言语制止其随意倾倒垃圾的行为并站在其车头处阻挡其逃离。仲某兵看到王某华阻拦,为了逃避处罚(其曾因倾倒工业垃圾在常州市被相关部门决定行政处罚),并没有避让,而是继续开车行驶,当看到王某华被其变形拖拉机撞上,身体从车头位置往车下滑时,其未下车查看情况,仍然继续驾车离开。仲某兵驾车至西王寺附近四、五十米处,听到车辆驾驶室附近好像有喊叫声音并意识到可能是阻拦其的被害人王某华时,其仍未停车。当其行驶至丹阳市访新线3公里730米处时,致被害人王某华从车辆前侧左保险杠处掉落被碾压而当场死亡。
2019年2月27日,仲某兵涉嫌故意杀人一案移送到丹阳市检察院审查起诉。该院审查认为,犯罪嫌疑人仲某兵驾驶机动车过程中,明知他人拦在车前,为逃避处罚,仍驾车撞上被害人,在知道被害人挂在其车上,仍不停车,致使被害人掉落后被其车辆压死,根据管辖规定,移送镇江市人民检察院审查起诉。
办案过程中,被害人王某华的家属通过代理人向该院申请司法救助,表示被害人一方至今未获得任何赔偿,生活陷入困境。受理申请后,该院控告申诉部门检察官立即展开调查,一方面走访王某华所在村社邻里乡亲了解情况,另一方面专门指派具有心理咨询师资质的干警对王某华家属开展帮扶疏导工作,详细向其解答案件事实、证据、定性及法律适用等方面的问题,逐步化解其心中苦恼和悲愤。经调查,犯罪嫌疑人仲某兵平日以驾驶变形拖拉机帮人拉货为生,经济条件一般,明确表示没有能力赔偿;被害人王某华上有八旬老母亲需要照料,下有五旬妻子需要扶持。王某华工作辛苦,以帮别人搬运砖头为生,每天都是早出晚归。案发后,王某华的儿子小王成为了家里的唯一经济支柱,但也仅有3000余元的工资收入,难以维系家中老小5口人的生活。丹阳市人民检察院遂联合慈善总会,于4月23日联合召开听证会,邀请人大代表进行听证,与会人员一致认为王某华符合中央政法委、财政部等六部门《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》、最高人民检察院《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》及《丹阳市慈善公益救助刑事被害人实施办法》的相关规定,同意给予救助。于是经过法定程序,出现了开头的一幕。
“检察机关积极运用和慈善总会的协作机制,按照规定对因案致贫的被害人家属进行司法救助,这也是围绕党中央提出的打好三大攻坚战之精准脱贫的有力举措,特别是对这个特殊案件,弘扬了社会正气,汇聚了正能量。”镇江市人大代表、原丹阳市工会主席束瑞成激动地说。
在做好司法救助的同时,丹阳市检察院审查认为犯罪嫌疑人仲某兵倾倒的固废为有害物质,严重破坏当地生态环境,经丹阳市环保部门鉴定已确认其倾倒固废的行为属于违法行为。王某华阻止仲某兵倾倒垃圾的行为符合见义勇为的特征,该院正积极会同公安机关,向有关部门提请审核发放见义勇为证书。
据了解,2018年9月,丹阳市检察院与该市慈善总会就刑事被害人救助会签《丹阳市慈善公益救助刑事被害人实施办法》,对慈善公益救助对象范围、救助流程、协作方式、基金监管等作了具体规定,通过“司法救助+社会救助”模式,为因案致贫、因案返贫的刑事特困被害人提供有效救助。在资金来源方面,该院和慈善总会专门成立“慈善公益救助刑事被害人专项资金”,分别按年度实际救助金额的40%和60%予以支出。在救助方式方面,该院和慈善总会共同成立义工服务队,对刑事被害人及其家庭成员开展心理疏导、法律援助、诉讼救济及其他义工志愿服务,搭建起“1+N”多维立体救助平台,使被害人及其家属生活救济、心理安慰以及人性关怀方面达到最优,确保每一个救助都能够暖人心。
