十九届中央国安委首次会议后的统一动作

日期:04-25
李克强国家安全委员会

原标题:十九届中央国安委首次会议后的统一动作

撰文|蔡迩一

一些变化总是悄悄发生。

政知君注意到,从去年至今,各省份陆续组建了省(市)委或自治区党委国家安全委员会,这是2013年11月中央决定成立国家安全委员会后的又一个大动作。

国家安全委员会

国家安全委员会的消息一直备受外界关注。

2013年11月,十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中提到“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。”

2014年1月,中央政治局召开会议,研究决定中央国家安全委员会设置:

中央国家安全委员会由习近平任主席,李克强、张德江任副主席,下设常务委员和委员若干名。

中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构,向中央政治局、中央政治局常务委员会负责,统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。

专家对媒体解读称,国家安全委不仅包括国家最高领导人习近平主席,还有李克强和张德江,这说明中央国家安全委将是兼顾外交安全、国内安全的统领层级机构。

2014年4月15日,《新闻联播》播出国安委首次会议,出现在电视屏幕上的只有文字,没有画面。一直到3年后的2017年2月17日,国家安全工作座谈会召开,中央国家安全委员会成员才首次出镜。

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这一神秘机构第二次公开会议是在去年4月17日。

当日下午,十九届中央国家安全委员会第一次会议召开,这次公开会议,和习近平一起出席的是李克强和栗战书。

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官方简历显示,栗战书曾于2014年至2018年担任中央国家安全委员会办公室主任,该办公室负责委员会的具体工作。

那天会议还审议了一个重要文件——《党委(党组)国家安全责任制规定》。

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新华社的报道称,该规定“明确了各级党委(党组)维护国家安全的主体责任,要求各级党委(党组)加强对履行国家安全职责的督促检查,确保党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。”

主席负责制

从高层开完会议之后,各省省委国家安全委员会陆续成立。

2018年5月10日,辽宁省委国家安全委员会召开了全体会议,辽宁省委书记陈求发以“省委国家安全委员会主任”的身份亮相。

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据官方当时披露,辽宁省委国家安全委员会的副主任包括:

李文章(时任辽宁省委常委、政法委书记,现任国家安全部政治部主任)

刘焕鑫(辽宁省委常委、秘书长)

王大伟(辽宁省副省长,省公安厅厅长)

兰建勇(武警辽宁省总队司令员)

伴随着机构改革的进行,去年11月,辽宁省委国家安全委员会办公室挂牌成立,办公室主任是李文章。

辽宁不是个例。

2018年11月15日,山东省委国家安全委员会召开第一次全体会议,根据官方披露,山东省委书记刘家义任省委国家安全委员会主任,副主任有两人,分别是杨东奇(山东省委副书记)、王清宪(时任山东省委秘书长,现任青岛市委书记)。

那次会议指出:

要始终不渝落实中央国家安全委员会主席负责制,自觉接受、坚决维护以习近平为核心的党中央对国家安全工作的集中统一领导,一切重大事项向总书记报告、由总书记决策,一切重要工作向总书记负责,一切行动听总书记指挥,确保习近平总书记维护国家安全的政令畅通、部署落实。

架构

据政知君统计,到目前为止,至少有26个省(区市)已经召开了省(市)委或自治区党委国家安全委员会首次会议。

其中辽宁在去年5月就已经召开,山东、海南、宁夏、湖北、甘肃、黑龙江均在去年11月至12月期间召开了会议。

最新召开的是河南和陕西。

4月24日上午,河南省委国家安全委员会召开第一次全体会议。同日,陕西省委国家安全委员会召开会议,审议省委国家安全委员会《工作规则》、办公室《工作细则》和2019年《工作要点》,研究部署全省国家安全工作。

根据各地披露的公开消息显示,担任主任的均是省级党委一把手,但副主任的架构不同。

去年5月辽宁披露的情况显示,辽宁省委国家安全委员会副主任至少有4人,分别是省委政法委书记、省委秘书长、省公安厅厅长和武警辽宁省总队司令员。

新疆自治区党委国家安全委员会副主任也是4人,分别是雪克来提·扎克尔(自治区政府主席)、肖开提·依明(自治区人大常委会主任)、朱海仑(时任自治区政法委书记)、李鹏新(自治区党委副书记)。

广西方面的副主任则是5人,分别是陈武(自治区政府主席),孙大伟(自治区党委副书记)、范晓莉(自治区党委常委、宣传部部长)、黄世勇(自治区党委常委、政法委书记)、黄伟京(自治区党委常委、秘书长)。

此外,上海、江苏等地的副主任是上海市长应勇、江苏省长吴政隆。

湖北、安徽、河南披露的副主任有两人,均由该省省长和专职省委副书记担任。

湖北省委国家安全委员会副主任是王晓东(省长)和马国强(省委副书记、武汉市委书记);安徽则是李国英(省长)和信长星(省委副书记);河南则是陈润儿(省长)和喻红秋(省委副书记、政法委书记)。

资料|各省党报新华社人民网

责任编辑:赵明

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