原标题：种养业有些“苗头”需注意
4月23日，农业农村部发布了一季度农业农村经济运行数据。农业农村部发展规划司司长魏百刚表示，我国农业农村经济总体平稳、开局良好。一季度第一产业增加值达到8769亿元，同比增长2.7%。其中，种养业稳定发展，结构持续优化，但也面临一些不确定、苗头性问题，需要积极应对。
农业农村部门对农户的意向调查表明，今年非优势区玉米结构调整成果将继续巩固，市场紧缺的优质稻谷、专用小麦、优质饲草等面积有所增加，大豆、油菜等作物面积增加。草食畜牧业加快发展，牛羊肉产量达到271万吨，同比增长1.5%。渔业绿色发展积极推进，实现内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖，捕捞产量同比下降10.25%。
在粮食生产方面，今年冬小麦面积基本稳定，长势总体好于去年，现在多处于孕穗抽穗期，再有1个月左右就要陆续开镰收获，夏粮丰收基础较好。春耕生产有序推进，化肥农药柴油等农资供应保障充足，预计累计投入农机具2200多万台（套），供应玉米水稻大豆种子70亿斤。当前，南方早稻栽插近七成，东北地区已陆续开始整地播种，全国已播农作物3.5亿亩，完成春播意向面积的25%。
“不过，稳定粮食生产难度在加大。”魏百刚认为，这是当前农业经济面临的苗头性问题之一。具体来说，气象部门预计，今年我国农业气象年景中等偏差，可能出现南涝北旱局面；粮食价格有所走弱，3月份稻谷、小麦、玉米三大主粮集贸市场均价同比下跌3.5%；同时生产资料价格、人工费在上涨。比如，3月份以来化肥价格连续5周上涨，累计涨幅3.3%。2月份以来柴油连续两个月上涨，累计涨幅3.8%。自然灾害、价格下跌、成本上涨可能会出现“三碰头”，这使保持粮食生产的任务就非常艰巨。
对此，近期农业农村部已印发通知要求各地要稳面积、稳政策、稳产量，全力以赴抓好今年粮食生产。最近，冬麦区要防范春旱，打好夏粮基础，东北粮食主产区要及早抗旱保春播，搞好农资供应，应种尽种、种足种好，保持全年粮食播种面积达到16.5亿亩以上，粮食产量稳定在2018年的水平。
在养殖业方面，非洲猪瘟疫情和生猪产业发展最受业内关注。据介绍，当前非洲猪瘟疫情发生势头趋缓，23个省整省解除疫情封锁，生猪生产和调运秩序加快恢复。一季度生猪出栏1.88亿头，同比减少5.1%；猪肉产量1463万吨，同比减少5.2%。
在魏百刚看来，生猪产能持续下滑是当前农业经济面临的另一个苗头性问题。受非洲猪瘟影响，规模猪场补栏比较慎重，一些小散养殖户加速推出，生猪和能繁母猪存栏数持续减少，连续三个月同比下降超过10%。“按照六个月生猪生产周期推算，预计下半年猪肉供应可能趋紧，价格可能出现明显上涨。特别是猪肉为CPI中占比最大的食品消费品种，猪价上涨对CPI走高会起到一定的推动作用，所以要保证生猪产能。”近期，农业农村部要求各地加强生猪生产和市场监测预警，强化一系列政策措施，保障生猪生产平稳运行。
农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋认为，非洲猪瘟疫情对整个生猪产业的冲击非常严重。从生产情况看，3月份生猪存栏和母猪存栏出现了“双下降”。其中，生猪存栏环比下降1.2%，同比下降18.8%；母猪存栏环比下降2.3%，同比下降21%。下降的幅度、速度之快，也是近十年来出现的最大值。从消费情况看，正常年份春节过后猪价都是下跌回落的，但今年出现了相反行情，主要原因是前期出现疫情后，养殖户正常补栏没跟上，可以提供上市的肥猪数量不足，导致价格快速上涨。
“总的来看，猪价已经提前进入了上涨周期，我们预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧，四季度活猪价格将会突破2016年的历史高点。”王俊勋说，农业农村部对最近两个月的情况作了对比，3月份第一周全国活猪平均价格12.91元/公斤，同比上涨2.1%，这也是近两年首次超过上年同期水平。4月份第一周，活猪价格15.15元/公斤，短短一个月时间里上涨了17.4%，比去年同期上涨幅度达36%。当然，其中还有猪周期因素的影响，去年同期猪价处于下降通道，是双重因素叠加影响的结果。
记者注意到，4月17日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%，创历史新高，养猪的盈利水平将持续向好。建议养殖场户在做好生物安全防控的前提下，适时补栏增养，争取更好的养殖效益。
