遏制统计造假关键 要完善评价机制

日期:04-23
统计数据政绩国家统计局

原标题:遏制统计造假关键要完善评价机制

“统计微讯”微信公众号4月22日消息,国家统计局统计执法检查发现,青海省海东市平安区和西宁市城东区、西宁经济技术开发区甘河工业园区有关专业统计数据严重失实,检查三区共77家企业存在大量虚报统计数据的情况。国家统计局已将该案件移送地方追究有关责任人党纪政务责任。截至2019年3月底,国家统计局并未接到该案件全部责任人处分处理书面结果。(4月22日澎湃新闻)

针对统计造假的问题,国家统计局、监察部、司法部曾联合部署全国统计执法大检查活动。要求“严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,进一步净化统计工作环境”,但是地方统计数据造假的消息仍然不断传来。

尽管中央正在推行节能减排政策,但是一些地方经济增长方式仍处高资源消耗的粗放水平。为了制造GDP,有的地方不惜大量消耗资源、破坏生态环境,并想方设法把政绩工程折算成统计数据。还有的地方上报统计数据时奉行双重标准,摆政绩时是一个数字,要补贴时又是一个数字。本该十分严肃的统计数据俨然成了变形金刚,不但没有实际意义,还可能误导宏观决策,挤占民生空间,更有不少地方还躺在虚假的统计数据政绩沙发上沾沾自喜。以统计数据造假俨然成了官场通病,统计数据严重注水,地区之间互相攀比的现象屡见不鲜。

尽管以GDP为代表的数据崇拜备受诟病,但是这种发展观念仍有相当大的市场。近年来,新农村建设一哄而上,农民“被上楼”,土地城市化快速推进,地方政府过分依赖土地财政,豪华楼堂馆所建设风气盛行,就是例证。

要挤出统计数据里面的水分,除了坚决查处曝光出来的弄虚作假案例以外,完善统计顶层制度设计,修正官员政绩评价体系尤为必要。只有痛下决心改革政绩评价体系,增加民众对官员绩效评价的话语权,让地方政府不单纯对统计数据特别是GDP负责,而是对生态环境、公共服务、民生福祉负责,才有望修正官员的狭隘政绩观,实现政府职能的华丽转身。

□叶祝颐

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