原标题：使网上审批成为审批和服务主渠道
陪同办事，亲身体验。昨天上午，香坊区委书记李四川来到位于民生大厦的香坊区行政审批服务大厅，从事前咨询、表格填写、排队办理到事项办结，陪同市民“跑”完营业执照、餐饮类食品生产经营许可证等办理全流程，体验事项流程和事项配套服务，力争从优化审批流程、简化审批环节、创新审批模式等方面入手，不断提高审批效能，将优化服务工作推向深入、落地见效。
推广网上审批“最多跑一趟”变为“一趟不用跑”
“您好，请问办理什么业务？”接过市民张丽春的身份证，李四川在排号机取到号码，与她一同来到企业登记窗口办理公司设立。不到40分钟，“哈尔滨芃林科技有限公司”营业执照办理完毕。拿着崭新的营业执照，张丽春非常高兴：“今天我本来做好打‘持久战’的准备，没想到40分钟就办好了，真是太快捷了。”
等待过程中，李四川详细询问工作人员要件数量、办理时限、办理环节、跑路次数和网上办事等情况。工作人员介绍说，一部分群众仍习惯传统的面对面办理方式，在没人指导的情况下，大家一般都不选择网上办件。从登记窗口提供的一季度新设立企业统计数据看，窗口日均办件量为71户，网上办件量15户，网上办件量占总办件量的21%，远低于预期目标。
李四川说，要继续加大网上审批服务平台的宣传力度，让更多办事群众了解网上办理企业登记的快捷性和具体操作方法，使网上审批成为行政审批和服务的主渠道，由群众奔波变为信息跑腿，由“最多跑一趟”变为“一趟不用跑”“不见面审批”；要依托哈尔滨政务服务网中心将所有入驻事项全程实现网上审批，让企业“进入一个平台，知晓全部事项”，使办事群众可随时随地了解入驻事项的申请条件、申请要件、受理结果等信息，真正做到让群众“进一次门，知一切事”。
建立容缺核查机制推行容缺受理服务、放宽受理门槛
“我递交了食品经营许可申请书、主要设备设施操作流程文件等相关材料，工作人员当场受理，非常方便”，市民赵晶正在窗口为企业办理餐饮类食品生产经营许可证。李四川详细询问香坊区企业申请食品生产经营许可证的具体流程，叮嘱工作人员要在合法依规的前提下，进一步优化服务，压缩办理时限，降低企业成本。
工作人员介绍说，有些企业递交的材料不齐全或不符合标准，目前窗口做法是当场退回材料不予受理，同时一次性告知申请人需要补充和更正的内容，待材料齐全后再行受理。针对这一情况，李四川说，虽然这种做法属正常操作，不违反办理规程，但也造成了办事企业再次甚至多次往返。“我们要建立容缺核查机制，推行容缺受理服务，放宽受理门槛，对主要申报材料齐全有效，次要申请材料有所欠缺的，或者书面材料中存在格式错误、用词不准、文字表述不符合规范要求等不影响法定效力瑕疵的，只要申请人作出限期补齐承诺，就可以先行受理和审批该业务，让企业不用来回跑。”
李四川还体验了咨询引导、服务指南、办事秩序、一次性告知、表格设置、自助办理和投诉监督等。他说：“营商环境没有最好，只有更好。深化‘放管服’改革，体现在为企业办事的各个环节。香坊区将拓宽服务渠道、创新服务措施，努力为企业营造良好、宽松的发展环境。”
