原标题：村里来了党建指导员！
前沿
“我们村的党建指导员可专业了！除了乡上的包村领导，还有县级联点领导、县委组织部部长杨维平和第一书记、县目标考核办干部杨志刚。村里‘三会一课’有杨书记全程指导，基层组织建设、‘党建+’工作等都有杨部长和组织部专业辅导。自从有了他们，我们村‘两委’班子和党员队伍更加有力、党内组织生活更加规范、党建促脱贫也是越来越有力，全村党员群众的精神面貌格外好……”尖扎县当顺乡香干村老党员诺日项杰说起村里的党建指导员直树大拇指。
近年来，尖扎县深入贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神，践行新时代党的组织路线，围绕基层组织建设、脱贫攻坚中央专项巡视反馈意见整改等重点任务，以一支政治坚定、业务精通、素质过硬的党建指导员队伍，充实基层工作力量，全面增强党组织组织力，着力提高党建工作质量。
注足力量，专业化队伍破除“虚散软”
着眼于基层党务干部缺乏、能力不强，各领域党建工作质量层次不齐等问题，尖扎县委组织部牵头负责，按照“一对一”“一对多”“多对一”的方式，分级选派党建指导员。
乡镇党建指导员由县级联点领导、县委组织部副部长、优秀组工干部担任；县直机关党建指导员由分管其业务工作的县级领导担任；村(社区)党建指导员由乡镇包村领导、“双帮”联点单位负责人、熟悉党建业务工作的乡镇选调生担任，扶贫驻村第一书记协助；“两新”组织党建指导员由“两新”党工委副书记和行业主管部门的党建业务骨干担任；学校、医院、基层站所党建指导员由上级主管部门的党务骨干担任。
县委组织部累计为全县各领域党组织选派369名政治立场坚定、熟悉党务工作、有较强的政策理论水平和较丰富的党务工作经验的党建指导员，建立起了一支县、乡、村、站四级全覆盖的党建指导员队伍，着力帮助基层党组织排忧解难，打造党建品牌。党建指导员工作的出发点和落脚点就在于提升基层党组织的党建工作质量。
全县369名党建指导员，秉持不越位、不决策、不蛮干、不放任的原则，在实地走访、指导基层党建工作时，坚持“授之以渔”，以“第一次示范，第二次辅导，第三次独立落实”的指导方式，督促基层党组织党务工作者熟练掌握党建业务工作，规范转接党组织关系、严格发展党员程序、标准化打造活动阵地。
同时，通过与党组织班子成员讨论，发现党建工作突出点，聚力打造党建特色亮点。如，尖扎县昂拉乡党委“奋进昂拉金色驿站”、康杨镇宗子拉村“党建+集体经济”、昂拉乡德吉村“党建+文化旅游+乡村振兴”、县第一民族中学“六建设六结合”、非公经济联合党支部“党支部+公司+基地+精准扶贫”品牌等等。
“我们的党员示范岗、党员示范棚就是李书记当初指导我们非公经济组织党建工作时提的建议，示范棚的党员与村里的务工群众‘1+1’结对帮扶，优先招募入股贫困户到公司就业，人均增收1.7万元，带动群众实现收入和技术的双增收。”尖扎县圣航农牧科技开发有限公司负责人哈生云提到的李书记，是现任尖扎县委组织部副部长、县直属机关工委副书记李忠福。2018年，圣航农牧科技开发有限公司党支部作为尖扎县“党建+”和标准化建设示范点之一，顺利完成了阵地“硬件”标准化和党建“软件”示范化建设。
康杨镇宗子拉村是尖扎县村集体经济发展的“标杆”之一，去年8月实现首次分红，村党支部书记绽永清表示：“宗子拉村碧芬肉牛养殖专业合作社成立至今，首次分红约20.6万元，其中以到户产业资金入股的20户76人按12%分红5.8368万元，全村199户分红9.95万元；这些离不开村‘两委’班子的努力，更离不开县委、县政府联点领导的指导支持。我们的党建指导员——诺布尖措副县长、财政局才局长每次到村里来，不仅会全面细致地讲解党建知识、脱贫攻坚政策和财政金融知识，还给了我们资金扶持，我们有信心带领全村群众共同致富。”
发挥优势，专业化指导增强组织力
党建指导员就是尖扎县各级党组织提升组织力的“催化剂”，369名党建指导员牢记使命，履行职责。
——着力当好“辅导员”。党建指导员创新发展“党课+微信共享”“党课+专题辅导”，充分运用青海党建、黄南报、尖扎组工、远程教育等信息化手段，及时分享政策理论、党务基础知识和党组织活动信息，提升了“三会一课”等党内政治生活的吸引力。
党建指导员手把手指导落实组织生活规范化制度，用《尖扎县“43211”组织生活规范化建设工作纪实手册》让党建活动记录、党员教育管理、党内组织生活、党务公示公开等内容集聚一册，分解落实基层党建工作。
全面推进阵地标准化建设，党建指导员积极宣传打造“党建+”和标准化建设示范点，为全县各基层党组织提供了一些可学习、可借鉴、可推广的经验。
——着力当好“组织员”。党建指导员通过专项辅导、在线指导等形式，帮助各级党组织认真做好党员组织关系转接、发现和培养入党积极分子工作，同时注重在所指导的党组织中发现和培养优秀的党务工作者。
——着力当好“宣传员”。全县87个村的261名村级党建指导员配合扶贫驻村第一书记，用通俗易懂的语言，将党的十九大精神、脱贫攻坚政策、党风廉政建设等内容与群众实际生活相结合，在文化广场、党群服务中心等累计开展专题教育720余场。
——着力当好“调研员”。党建指导员坚持问题从一线发现，办法在一线研究，问题从一线解决，经验在一线总结，经常深入党员、干部和群众中，及时了解基层工作中面临的困难和问题，定期向县委组织部和选派单位反映基层党组织工作开展情况和收集的意见建议，确保了全县各领域党组织党建信息随时互通。
“两新”组织党建指导员，以“拉网式”调查全面摸清各类“两新”组织办公场所、人员构成、党员数量、法人代表、党员隶属关系、党组织建立等基本情况，工作覆盖率均达到100%。
——着力当好“督导员”。党建指导员督促各党组织严格落实《党支部工作规范》，不断细化党内制度，充分运用组织生活会、民主评议党员、以及“堡垒指数”和“先锋指数”考评，加强党员教育管理，提升党组织组织力。
在全县369名党建指导员和各基层党组织书记的共同努力下，全县各领域基层党组织建设持续向好，党组织政治引领作用进一步强化，党内政治生活进一步规范，党员干部队伍素质不断提升，基层党组织组织力、凝聚力和战斗力不断提高。(薛军刘亚荣)
印迹
宣讲政策到田间助力三农到实处
伴着一场蒙蒙春雨，平安区古城回族乡的一处中药材种植基地，近百名农民群众正在地里忙着种药、覆膜。这天，乡党委副书记孙万新和驻村扶贫干部祁海平走进田间地头，与正在午憩的村民并肩而坐，一边把党的惠农强农政策和与农业产业结构调整有关的好声音传达到农民队伍当中，一边聆听村民们的呼声和建议。大家你一言，我一语，向干部们反映心声。
沙卡村村民祁存录说：“这边的药材种植种了几年了，现在种植规模越来越大，今天干部们到我们干活的地里来讲三农政策我们感觉非常激动。这两年国家的三农政策对老百姓来说越来越好、各种补贴也很好，我们跟着大企业一步一步地好好发展，日子也越过越红火。”
祁海平是平安区古城乡沙卡村的第一书记，自三月份开展干部下乡“一讲两办三推”活动以来，他和驻村队员们忙着走村串户宣讲1号文件精神，现在正是农忙的时间，他走进田间地头一边和农户们一起干活一边说道说道今年的各项惠农政策。“今天利用耕种的机会到田间地头把党的惠农政策带到这里，让老百姓了解到新的政策，增加他们的信心。”祁海平说。
这边刚讲完政策，乡干部和驻村扶贫干部们又忙着赶回中药材种植收益金发放仪式的现场。这天，全乡42户建档立卡贫困户拿到了由祺源中药材种植合作社发放的第一笔分红收益金，喜悦之情溢于言表。牌楼沟村村民沈延奎说：“我自己家的两亩地也租给了合作社，种药材的种子、化肥全部是公司提供的，我们就是负责在里面除除草、浇浇水进行田间管理，今天我也把分红的现金领上了，感觉心里非常高兴。”
据了解，去年，平安区古城乡立足富硒资源优势，调整农业结构，确定以中药材种植为重点产业发展方向，在全乡七个村流转1000多亩土地，以“合作社+基地+农户”的模式打造中药材种植产业，由合作社为贫困户无偿提供化肥、种苗和技术支持。除了年终分红，还吸收当地农户在种植基地打工并领取相应的人工工资。眼下，无论是在公路沿线的药材地里，还是在药材初加工车间，处处是一片繁忙景象,中药材种植俨然成为当地农民群众的脱贫致富产业。
孙万新对今后的发展也充满了信心：“我乡将继续扩大种药材种植规模，积极探索种药材深加工项目，从而增加建档立卡户收入，发展村集体产业、壮大村集体经济，努力将中药材种植产业打造成我乡特色种植品牌。”
着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，平安区广大党员干部深入基层，进村入户开展调研，访民情、听民声、察民意、解民困、释民忧，切切实实为群众办实事、办好事。结合全区春播工作实际，从帮助群众开展备耕春耕生产入手，协调解决种子、农药、化肥、农膜等实际困难，帮助困难群众找生产发展及就业务工门路。
到目前，平安区已为各乡镇发放农作物有机肥506.33吨、发放农作物配方肥61.25吨、发放蚕豆种子50201公斤，共涉及补助资金105万元。目前平安区春播工作全面展开，已播种农作物17629亩。同时，平安区结合实际，针对城乡劳动力就业难和企业招工难问题，广泛举办就业援助月、春风行动等招聘会3场、6000余名城乡劳动力参加了招聘活动，达成初步就业协议劳动者474名。广大党员干部帮助农村开展党的脱贫攻坚政策的宣传和落实，提高了脱贫村及脱贫户致富增收的信心和决心。（祝美甲）
声音
以提升组织力为重点加强基层党支部建设
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。支部作为党的基础组织和基层单位，必须从多方面提升组织力，才能担负好党章规定的职责，发挥坚强战斗堡垒作用。
“三议一表决”让基层支部组织领导从“政由己出”到“民主决策”。在村级重大事务管理及与农民群众切身利益密切相关事项的决策和执行中推行党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民(户代表)会议表决的“三议一表决”制度，让党员和群众主动参与村级事务的管理和监督，确保了村民行使民主权利，维护了群众利益。
“三项清单”让基层支部责任传导从“宏观要求”到“靶向定位”。给党支部建立“职责清单、任务清单、问题清单”，压实党建责任，明确目标任务，有效解决了党组织负责人抓党建职责不清、措施不硬、问题整改不彻底的问题，确保了各党组织把党建责任时刻放在心上、抓在手上，推动了党建工作在基层落地生根、开花结果。
“固定党日”让基层支部组织生活从“花拳绣腿”到“真枪实弹”。在农村基层党组织中，设立“固定党日”，将村党组织“三会一课”、党员教育培训、党员活动、民主评议党员、组织生活会等统一安排，把党内组织生活开到群众日常生活中，把党员的教育管理提升到为民服务办实事中，让党内政治生活和特色主题活动成果惠及广大群众，真正实现农村基层党组织生活常态化，规范化。
“破零”工程让基层支部运行保障从“囊中羞涩”到“有钱办事”。充分利用“破零”资金，以市场为导向，选好项目产业，通过参股合作经营型、盘活集体资产型、利用集体资源型、推进土地经营型、兴办经济实体型、发展物业经济型、开展服务创收型等发展模式，结合相应的保障措施，稳步推进农村集体经济发展，使村级组织有条件发展农村各项事业，更好地为群众提供各种社会服务。
“群众说事点”让基层支部服务功能从“被动应付”到“主动接待”。在各村群众闲暇时经常聚集的小卖部、助农代办点等地方悬挂“群众说事点”牌子，建立“说事室”，由驻村干部、包片领导、村“两委”主要负责人一起组成“群众说事点”工作小组，每周定期到“群众说事点”与群众聊天、拉家常，倾听群众心声，了解群众需求，并通过“群众说事、分类理事、集中议事、及时办事、定期评事、结果公示”的程序，使老百姓的需求得到及时解决、反映的问题得到及时处理。
“双推双选”让基层支部党员队伍从“叶影参差”到“好中选优”。在农村党支部发展党员工作中推行由“群众推、党员推”推选出优秀村民，再从优秀村民中培养选拔入党积极分子和村级后备干部的“双推双选”制度，从入口处保证了新党员的质量。同时，破解了农村党组织发展党员和村级干部队伍后继乏人的难题。
“积分考核”让基层支部党员管理从“牛栏关猫”到“井井有条”。把党员学习教育、组织生活、履行职责、结对帮扶等评价以积分形式进行量化，对不同领域党员进行百分制考核。以支部为单位，采取“个人汇报—支部积分—结果公示”三个步骤对党员进行公平积分，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，实现“小积分”管好“大队伍”。（田军）
——摘自海东市乐都区委常委、组织部长田军《乐都区以提升组织力为重点加强基层党支部建设的创新实践和经验启示》一文
资讯
海东市实施“千名干部专业能力提升培训工程”
为切实解决当前干部队伍中存在的“本领恐慌”、能力不足等问题，努力培养造就思维专业、能力专业、素养专业的高素质专业化干部队伍，海东市集中利用两个半月时间，认真实施“千名干部专业能力提升培训工程”，举办政府投融资、招商引资、城镇化建设、环境监测、脱贫攻坚、乡村旅游、财会等17个专题培训班，培训干部1404人次。
培训工程根据培训内容、培训需求，灵活采用专题讲授、现场教学、研讨交流、实操训练、视频教学等多种培训模式，开展专业能力培训。培训工程坚持能者为师原则，邀请教师不唯学历，不唯职称，但求务实管用。上至党政领导干部、高校专家教授，下至一线业务骨干、乡村致富带头人、优秀第一书记、“土专家”“田秀才”等都走上讲台，把工作中的有效措施、成功经验和深刻体会分享给学员，让学员“听得懂、学得会、用得上、干得好”。(吴占云)
西宁市城北区“相约话党建”突出“准实精”
为进一步压实党建工作责任、破解工作难题、拓宽工作思路，切实有效提升全区各领域基层党建工作水平，特别是城市基层党建工作水平，扎实推进城乡党建一体化。近日，西宁市城北区举办“相约话党建”活动，通过“头脑风暴”、研讨交流等方式，围绕前期梳理的3个话题，逐一分析存在问题，谋划工作思路、研究具体措施，明确工作目标，努力推动全区基层党建工作提质增效。
为提高活动的效率和质量成效，城北区委组织部在前期准备工作中结合收集的问题，精准提出了“如何抓好征地拆迁后的城中村党建工作”“如何更好地发挥社区党组织、业主委员会、物业公司以及行业主管部门之间的联动作用，以党建引领推进基层治理”“在打造区域性党建品牌方面有哪些好的思路举措”这3个目前城北区基层党建工作中存在的重点难点问题，以问题为导向，精准发力，共议对策。参会人员结合基层党建工作实际，畅所欲言，提出了加强基层党建工作的好主意，开阔了视野，理清了思路。活动最后，参会的市级和区级领导对相约话党建活动进行了精准点评，为切实有效提升全区各领域基层党建工作高质量开展指明了方向。(范生栋)
