原标题：以“政府过紧日子”推动高质量发展
中央部门预算已连续多年向社会公开，公开内容不断丰富细化。2019年中央部门预算符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标紧密衔接，中央部门给自己的预算做“减法”，也为推动高质量发展做了“加法”，为深化财政预算改革、加强完善预算监督创造了更好的条件。
4月2日，2019年中央部门预算集中向社会公开。财政部有关负责人介绍，2019年比2018年提前11天左右公开中央部门预算。在2019年全国人大审查批准中央预算后，财政部立即开展部门预算批复工作，为中央部门提前预算公开时间打下了基础。公开时间提前有利于加快预算执行进度，推动党和国家各项惠民政策早落地、早见效。（相关报道见A3-A5版）
2017年以来，中央部门预算从各自在网上分散公开，改为在统一平台上集中向社会公开，公众查找困难的短板由此补齐。为了方便人民群众监督政府财政工作，今年中央各部门的部门预算除在本部门网站公开外，继续在财政部门户网站设立的公开平台集中公开。中央各部门在公开预算报表的同时，还对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用等情况进行说明，对专业性较强的名词进行解释。这些举措的实施，促进财政预算透明度不断增强，有利于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。
值得注意的是，2019年列入《中央部门预算草案》报全国人民代表大会审查的项目共50个，较去年大幅增加了14个。今年公开预算的重点项目，涉及重大工程、艺术基金、科研机构专项业务费、福利彩票发行等项目。不断扩大公开重点项目的部门范围，进一步加大项目预算的公开力度，有利于强化部门责任意识，督促相关单位加强管理、提高资金使用效益，也有利于提高项目资金使用情况的透明度，更好地反映部门履职能力，提高政府公信力。
2019年中央部门集中向社会公开的预算情况显示，各部门积极回应群众关切，响应了党中央、国务院的相关明确要求。今年《政府工作报告》明确要求，各级政府要过紧日子，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。从公开情况看，各部门均按照党中央、国务院关于过紧日子和坚持厉行节约反对浪费的精神，压减了一般性支出及非重点项目支出，并对相关情况进行了说明。
4月1日起，制造业等行业的适用税率由16%降至13%，降低增值税“大礼包”开始发放。2019年要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。直击当前市场主体的痛点和难点，今年中国将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。如此真金白银且规模巨大的改革，在为企业减负的同时，也必然会给各级财政带来相应压力。今年为了支持打好三大攻坚战，加强基本民生保障，全国财政还将保持较高支出强度，这也将给各级财政带来较大压力。
来自方方面面的压力，都要求各级政府必须过紧日子，要想方设法筹集资金，并尽量压减一般性支出和“三公”经费。各级政府过紧日子，就是要当“铁公鸡”，不该花的钱“一毛不拔”。这种“紧日子”有利于各级财政更加精准、更加聚焦地把钱花在刀刃上，加大对重点领域和关键环节的投入力度。这种“紧日子”也有利于各级财政持续发力，精挑细选优质产业项目，为推动高质量发展保驾护航。
中央部门预算已连续多年向社会公开，公开范围逐步扩大，公开内容不断丰富细化，公开方式不断优化。今年中央部门更是在响应过紧日子的要求方面，为地方预算作出了表率。2019年中央部门预算符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标紧密衔接，中央部门给自己的预算做“减法”，也为推动高质量发展做了“加法”，为深化财政预算改革、加强完善预算监督创造了更好的条件。（本报评论员樊大彧）
责任编辑：张申
