原标题：北京今年首批计划开工政策性住房13.6万套
北京商报讯（记者陶凤常蕾）4月2日，北京市住建委、市发改委、市规划自然资源委联合下发了《关于印发2019年度政策性住房首批开工竣工计划的通知》（以下简称《通知》），首批计划表中，今年计划开工13.6万套房源，其中政策性产权房房源约9万套。
市住建委介绍，首批列入开工建设计划项目147个、房源约17.2万套，其中计划2019年开工的项目116个、房源13.6万套。在计划年内开工的项目中，政策性租赁房项目45个、房源约4.6万套，政策性产权房项目71个、房源约9万套。列入竣工计划项目72个、房源约8万套，其中公共租赁住房0.6万套，安置住房4.2万套，经济适用住房0.6万套，限价商品住房2.2万套，共有产权住房0.4万套。
而2018年纳入北京市政策性住房建设计划的公租房约1.4万套、棚改安置房11.7万套、共有产权住房3.9万套。相比之下，政策性住房中的公租房与共有产权房的供给量都出现了大幅增长。
市规划自然资源委数据显示，截至2018年12月底，北京共落实保障性安居工程用地417公顷，计划完成率为119%，超额完成年度总量任务。其中共有产权住房用地207公顷，计划完成率为103%。
在提供居住保障的基础上，政策性住房对于房价也起到了平抑作用。易居房地产研究院总监严跃进告诉北京商报记者，政策性住房中的共有产权房自身价格比较低，对周围房价会有一定的影响，尤其是对于二手房房价的抑制作用最为明显。
同时，过去一年北京土地流标与流拍频现。2018年12月，北京市推出了共享保证金的方式。在以往的土拍活动中，一般情况下参与一宗土地的拍卖就要交一次保证金。而共享保证金，竞买人只要交纳规定金额的共用保证金即可参与组内所有地块竞拍活动。
合硕机构首席分析师郭毅表示，“共有保证金”的出让新规，一方面是为了加快供地计划的完成，另一方面是为了减少土地流拍流标，稳定市场预期。
“北京楼市供给将持续处于饱和状态，如果调控政策未显宽松，微观市场的去化压力将长期存在。”郭毅认为，房地产市场开发投资受到市场和政策上双重抑制，导致了土地成交冷清。房企对土地市场的投资态度正在逐步回归理性。
此外，《通知》要求各区纳入开工计划的项目，应严格落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》要求，尽快稳定规划条件，简化手续办理，加快推进开工建设。纳入竣工计划的项目，要着重抓好工程质量、验收手续，明确竣工时间安排，确保配套市政基础设施和公共服务设施同步交用。
