原标题:国家移民局今年证照工本费预算17.9亿元
新京报快讯(记者李玉坤)4月2日,国家移民管理局公开2019年部门预算,总预算2476362.59万元,其中,证照工本费预算179549万元。
国家移民管理局表示,为保障出入境证件签发制作统一规范,切实维护国家安全和出入境秩序,出入境证件由公安部规定式样并组织印制生产,配发给各级公安机关出入境管理部门和境外证件签发机构,所产生的费用由国家移民管理局支付给证件材料生产单位。
随着经济社会发展和对外开放扩大,出入境人员活动日趋活跃,2018年上半年电子普通护照、电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证等证件签发量增长较快,同比增幅达20%左右。为适应管理和服务的需要,近年来证件升级改版力度加大,证件总体性能和质量提升,2012年至2018年先后启用了电子普通护照、电子往来港澳通行证、电子台湾居民来往大陆通行证、电子往来台湾通行证、新版单页式、贴纸类证件等,证件印制服务成本相应上升。为确保出入境管理工作正常开展,充分发挥出入境证件在维护国家安全、改进社会管理、优化公共服务等方面的作用,需设立出入境证照工本费项目并予充分保障。
《中华人民共和国出境入境管理法》明确规定“公安部负责有关出入境事务的管理”;《中华人民共和国护照法》明确规定“普通护照由公安部规定样式并监制”;《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》明确要求“要逐步将国防、外交、出入境管理等基本公共服务确定或上划为中央的财政事权”、“支出责任与财政事权相适应”、“对属于中央并由中央组织实施的财政事权,原则上由中央承担支出责任”。
2019年到2021年,证照工本费项目计划安排538647万元,每年179549万元。记者发现,2019年计划制作电子普通护照1688万本,每本21.18元,总计35751.84万元。其他还有电子往来港澳通行证、边民证等制作费用。
新京报记者李玉坤编辑姜慧梓校对陆爱英