原标题：诺奖得主斯蒂格利茨：供给侧改革措施也分对错，美国就是错误的例子
摘要：斯蒂格利茨说：“现在尤其重要的，在考虑供给侧改革的时候，我们需要选择正确的供给侧的措施。”
2019年3月24日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆召开。诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨教授对中国的供给侧结构性改革提出建议。他认为，实现GDP高质量的增长，就要选择正确的供给侧措施。
斯蒂格利茨说，从往年经验看，我们需要的不仅是GDP，而是高质量增长，这需要从供给的两侧入手，实现供需平衡。现在尤其重要的，在考虑供给侧改革的时候，我们需要选择正确的供给侧的措施。错误的供给侧改革会削弱需求，并且阻碍增长，可能会增加不平等和其他问题。正确的供给侧改革可以提振需求、平衡眼下和未来，并实现其他目标。
诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨教授。
他以美国的供给侧改革为例，总结了美国改革失败的教训。他说，美国是1980年的时候开始进行供给侧改革，它的减税和解除管控导致了经济减速。二战后的几十年，经济非常繁荣。1980年以后，经济增速下降。1980年到2019年期间，美国的供给侧改革的结果是失败的，不仅使经济增速下降，而且导致不平等加剧，现在已经是美国历史上不平等最严重的时期，增加了不确定性，更加集中了市场力量。其他国家采取了不同的政策，比如，全球化、技术变革等等。可能全球环境是一样的，但其他国家采取不同的政策就带来了不同的结果，是更好的结果。
斯蒂格利茨认为，中国实行供给侧改革，要考虑增加研究、教育、医疗方面的投资，以及增加学前教育和农村的投入，也要为妇女和老年人提供更多的机会，积极参与劳动力队伍。他说，劳动力市场也是很重要的供给侧改革。在中国，在人口结构变化的情况下，我们需要更好地利用劳动力市场，能够让更多的女性和老年人有机会继续工作。在中国，女性的劳动参与率是很高的。
此外，斯蒂格利茨说，要引导投资绕开房地产产业。中国应该更多的关注制造业和服务业的发展，尽量减少房地产业的投资。
斯蒂格利茨提出，要确保实现高质量增长的供给侧结构性改革，环境问题对中国来说是至关重要的。他说，比如碳税可以使这个城市的本质发生变化，包括良好的公共交通系统等等。虽然说碳税可能会改变产业结构，但同时它也能够增加需求。因为它能够打造绿色经济，实际上可以带来更大的需求。他强调，如果不采取绿色转型，未来的成本是很高的。
同时，要创建宜居城市。斯蒂格利茨说，去年是中国第一次有近60%人口居住在城市，以前的城市化率只有10%，以前的经济议程关注的是农村，因为现在大多数人住在城市，所以需要有城市议程。宜居城市就意味着要有更好的绿地、更好的公共交通系统，这也一个供给侧措施。因为健康人的生产率更高，这对经济潜力是很重要的。
斯蒂格利茨认为，中国未来的发展还有一些挑战。
在金融领域，应该认识到金融行业的规模不是最重要的，而它的结构和业绩表现是最重要的。因为金融能够为初创企业、中小企业带来资金，也可以让大企业继续扩张。它不能只依赖债权融资，而是要更多的依赖股权融资。因为过度的债务融资会带来高杠杆的问题。他说，应该更好的监管中国金融市场，要有更多地区金融机构，增加资本市场和风险投资。在一个部门降低杠杆，可以使其他部门有加杠杆的空间。
斯蒂格利茨说，另一个挑战是市场准入障碍。市场准入障碍有时是自然形成的，有时是强大的既得利益企业设置的。在美国，我们可以清楚地看到如果一个行业或者企业的市场力量越来越大，就是行业的集中度越来越高，经济增长会受到负面影响。对中国来说，一定要防止这种情况的发生。也就是说要有很强大的竞争政策，这是很重要的供给侧改革措施。
斯蒂格利茨说：“我相信政府可以进行供给侧改革，可以推动增长和进步。但与此同时，也可以推动稳定和可持续性。”中国供给侧改革要根据中国自身不断发展的需求和能力来驱动。因为全球的形势在发生变化，带来了新的不确定性和新的挑战。他认为，中国必须继续集中精力提升本国人民的生活水平和生活质量，而且以可持续的方式，采用中国特色社会主义市场经济，并根据环境变化而加以调整，不光是适应国内，也适应国外的环境，不断地满足人民群众的美好愿望和期望。
栏目主编：樊江洪文字编辑：樊江洪题图来源：视觉中国图片编辑：邵竞