贺州:着力构建市县巡察上下联动监督网

日期:03-21
覆盖率巡察市县

原标题:贺州:着力构建市县巡察上下联动监督网

贺州市强化巡察工作制度机制创新,通过领导体制、监督方式、信息共享、巡察队伍上下联动,着力构建市县巡察上下联动的监督网。2018年,全市巡察发现问题和线索2702个(条)。

建立领导体制联动模式,层层传导压力。健全以市县党委书记为组长的领导体制,强化落实巡察工作主体责任。严格执行市县党委常委会议、党委书记专题会听取巡察情况汇报制度,市县党委书记专题会议点人点事制度、对被巡察党组织“一把手”约谈提醒制度,巡察工作重要事项报备制度、绩效考评制度、责任追究制度等。坚持市县巡察统筹规划、统筹部署、统筹推进,在监督对象、监督重点、任务安排和监督方式同步同向,市委召开会议研究部署市县巡察工作,层层传导责任压力,高质量推进巡察“全覆盖”。2018年,市本级开展3轮巡察,对24市直机关企事业单位进行常规巡察,巡察覆盖率累计达到45.8%,巡察发现问题和线索815个(条);5个县(区)党委累计巡察党组织204个,巡察覆盖率51.26%,巡察发现问题和线索1887个(条)。

构建监督方式联动格局,发挥监督合力。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作,坚持常规巡察与专项巡察相结合,创新“点穴式”“机动式”巡察模式,市县两级开展扶贫领域等专项巡察7轮。着力破解基层“熟人社会”监督难题,按照“市委统筹协调、县(区)党委授权”模式,在各县(区)同时开展1轮县(区)循环式“交叉巡察”,并对2个市直单位进行了“回头看”。按照市委巡察组为主、县(区)党委巡察组配合的模式,于2018年9月组织开展了1轮扶贫领域“提级”巡察,“提级”巡察乡镇和村级党组织11个,发现问题和问题线索106个(条),打通全面从严治党“最后一公里”。

搭建信息共享联动平台,提高监督质量。严格落实自治区巡视成果运用和巡视整改专题民主生活会有关规定要求,研究制定市县党委巡察发现问题、整改落实、督查验收“一表通”和巡察向村级党组织延伸“一表通”,实现巡察信息在市县巡察机构、纪检监察机关、组织部门、被巡察单位和有关市县领导之间联动共享,确保巡察发现问题事事有回音、件件有落实。加强巡察对村级党组织延伸工作的督促指导,制定印发巡察全覆盖的工作方案,明确巡察向村级党组织延伸的组织模式、监督重点、工作流程和方式方法。成立县(区)向村级党组织巡察综合协调指导组,统筹、协调、督促、指导各巡察组有序开展巡察村(居)工作。2018年巡察村级党组织164个,巡察覆盖率达21.72%。

畅通巡察队伍联动渠道,提升履职能力。强化建设一支忠诚、干净、担当的巡察干部队伍,市县两级建立了1170名的巡察干部人才库,为构建市县巡察上下联动提供了坚强组织保障。通过“以巡代训”、“上挂下派”、业务培训、实践锻炼等模式,建立学习培训一体化机制,2018年开展各类学习培训100余人次,选派5名干部到自治区党委巡视机构、市委巡察机构跟班学习或参加巡视巡察工作,提高巡察干部履职能力。同时,将巡察任务、巡察机构建设、巡视巡察反馈问题整改等情况,纳入县(区)巡察工作年终绩效考核内容,对达不到绩效考评要求的,均相应予以扣分,坚持以考促改,推动问题解决。(贺州市纪委监委莫钊丽 王国方)

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