原标题:安徽:办理建议提案与检察工作一体推进
定承办人员、定办理方案、定办结时间、定督办领导,先协商后办理、不协商不办理、答复后要回访,办理建议提案要与推进检察工作一并考虑、一体推进、一同落实……3月5日安徽省检察院召开省两会代表委员建议提案交办会就有关办理工作提出上述要求,并且强调要采取扎实有效措施,加强沟通联系,切实提高办理质量,增强办理工作质效。
代表委员殷殷检察情
在今年1月召开的安徽省十三届人大二次会议和省政协十二届二次会议上,人大代表、政协委员对检察工作高度关注,提出了许多好的意见建议和提案,体现了殷殷检察之情。
针对安徽省戒毒管理局下辖6个正处级省属强制戒毒所、2个正处级市属强制戒毒所尚未建立检察机关驻所监督制度的情况,来自合肥市代表团的孙素明等代表建议该省检察院借鉴吉林、江苏、宁夏等省份检察机关派驻戒毒所或巡回检察的成熟做法,健全强制隔离戒毒检察监督工作制度,以保障戒毒人员合法权益。
随着检察监督范围目前已拓展至行政违法和公益诉讼领域,检察建议数量呈明显上升趋势。鉴于检察建议关系国家和社会公共利益,与人民群众切身利益息息相关,来自六安市代表团的昌春海等代表建议该省人大常委会出台关于加强检察建议工作的决议。
关于公益诉讼,民革安徽省委专门提出推进公益诉讼、建设法治安徽的提案,建议检察机关通过设立公益违法线索举报中心、公益诉讼网站、开通公益诉讼微信公众号等方式加强与群众互动,积极发掘公益案件线索。为规范执法行为,该提案还建议检察机关在环保、国土、林业、市场监管等行政机关设置专门的工作室等等。
据了解,安徽省两会结束后,该省检察院共收到该省人大和省政协交办的建议、议案和提案14件,有主办有协办,也有分办和会办,其中建议5件、提案9件,分别来自人大5个代表团和政协7个界别,内容涉及完善检察机关驻所监督制度、推进公益诉讼、促进民营经济高质量发展等方面。
此外,安徽省检察院还组织专门力量,对代表委员审议讨论该省检察院工作报告时所提意见建议进行了全面汇总,梳理出六大方面25项具体内容,涉及服务美好安徽建设、维护国家政治安全和社会大局稳定、强化检察监督职能、深化司法体制改革、加强检察自身建设等等。
不得出现“二次办理”情况
办理人大代表建议和政协委员提案是检察机关的法定职责和政治任务,办理工作的质量和效率最能体现检察工作实效和作风改进成效。安徽省检察院将上述需要办理的事项逐一分解任务,明确责任部门、完成时限和办理质量要求。
在此次交办会上,安徽省检察院党组副书记、副检察长高宗祥特别要求各承办部门进一步实化细化举措,不断提高办理水平,把问题是否得到有效解决作为衡量办理质量的根本标准,规范办理程序,严格时限要求,加强沟通协调,确保答复质量。
据介绍,为规范办理程序,安徽省检察院规定,每件建议和提案要先协商后办理、不协商不办理,不协商不签发。办理前要通过邀请调研、上门走访、座谈等形式,充分了解代表委员真实意图。办理期间要主动反馈工作进展,办理确有困难的必须主动解释说明,如果代表委员对办理结果不满意,则要立即上门沟通和解释,并根据代表委员的意见建议及时修改完善答复意见,防止出现“二次办理”。办结答复后要主动对代表委员进行回访,加强对承诺事项的跟踪问效。
为提高办理质量,安徽省检察院还强调要结合建议提案办理,认真研究分析代表委员提出的问题和意见,将办理建议提案与推进检察工作一并考虑、一体推进、一同落实,努力把代表委员的真知灼见融入到检察工作中。对于建议提案办理过程中的创新举措、有益经验和工作成效,以及与代表委员沟通过程中好的细节、好的故事,要及时进行宣传,以全面展示检察机关自觉接受监督的诚意和成效,争取代表委员和人民群众的理解与支持。