3月13日下午,位于成都城南环球中心E2区18楼的“德羽集团总部”标识已经被铲除。墙上剩下的只有不干胶的痕迹,证明这里曾经是承包四川诸多学校食堂的企业总部所在地。
此时,距离3月12日下午成都七中实验学校食堂出现食品质量问题之后,仅24个小时。该学校食堂的承包商,正是四川德羽后勤管理服务有限公司(以下简称“四川德羽”)。根据德羽集团所在办公区墙面标识显示,其旗下还有包括四川省中学校长协会——校长之家、德羽商学院、四川德雅后勤管理有限公司(以下简称“四川德雅后勤”)等6个机构。
在今年1月5日才当选成都营山商会执行会长的吴春雷,正是德羽集团的控制人。根据其公司官方网站此前所宣称,四川德羽服务的学校包括成都七中、广元中学、简阳中学、云南昭通学院、重庆江北中学等学校30余所,服务学生20余万人。
3月13日下午,根据温江区政府通报的消息称,该区公安分局对成都七中实验学校负责食品安全的八名责任人开展全面深入的调查。此外,成都市委市政府也在13日下午召开专题会,要求一查到底、依法依规、严惩不贷。
吴春雷的“关系网”
吴春雷是四川南充营山县人。今年1月5日,吴春雷当选为成都营山商会执行会长。在对执行会长的资料介绍中,如此描述:“集团业务已经遍布云贵川渝20余个城市,综合实力在省内学校团膳行业中名列前茅,在西南三省学校食堂服务业中具有竞争力”。此外,四川德羽旗下拥有40个项目,为川内外20余万师生提供餐饮保障服务。
查询启信宝系统,四川德羽的股东分别为吴春雷(持有85%股权)和吴攀(持有15%股权),成立于2015年4月20日,截至目前仅成立了4年。该公司宣称,已经取得了ISO9001质量管理体系认证和HCCPA食品安全管理体系认证,并严格按照体系标准要求执行。
至于吴春雷是如何在四川学校团膳行业做到名列前茅的,《中国经营报》记者注意到,在德羽集团总部标识的下面,有一个四川省中学校长协会——校长之家,这个校长之家正是吴春雷赞助的。
2017 年 11 月 30 日,四川省中学校长协会举行了成立 30 周年庆祝大会。目前,协会拥有近 200 家遍及全省的会员单位,以及四家特邀理事单位。其发起人正是成都石室中学、成都七中、成都树德中学、成都西北中学等几所名校的老校长,由此可见在四川教育界有着很大的影响力。
吴春雷已然将协会的校长之家,设置于德羽集团总部所在地。根据公开资料,在2016 年 2 月,四川德羽与四川省中学校长协会联合举办 “德羽杯”厨王争霸赛,每届都有来自全川的十几所学校参赛。记者注意到,第一届争霸赛举办地是四川德羽的项目所在地冕宁中学,第二届为简阳中学,第三届为广元中学,第四届正是在成都七中实验学校,举办时间距今不到2个月。
此外,在2016 年 4 月,由四川省中学校长协会主办,四川德羽后勤承办的四川省中学校长协会后勤工作部筹备会,正是在四川德羽后勤会议室召开,成为了该协会真正的“校长之家”。此次会议包括协会的新老领导们及省内 49 所会员学校的后勤副校长、总务主任、副主任共 60 余人参加。
2016 年 5 月,四川省中学校长协会与四川教育报刊社携手,共同召开“川派教育”论证会。四川教育届的专家、教授、学者及各会员学校校长悉数到场。该活动的承办单位亦是四川德羽,吴春雷还热情洋溢地致开幕辞。
“这样的操作模式,让人联想起长春长生疫苗的推广方式,就是通过赞助各地疾控中心的各种会议,甚至给予奖励,以此获得人脉关系。”有家长如此评论说。
此外,在2017年3月,成都七中实验学校还被四川省教育厅评为“四川省示范性标准化学生食堂”。但在当年11月27日,四川省教育厅下发《关于进一步加强学校后勤保障服务工作的通知》,强调要“坚决杜绝不符合质量标准的校服和‘黑心棉’进入校园。”此外,要求各义务教育阶段的学校食堂由学校自主经营,不得对外承包”。截至3月12日事发后,成都七中实验学校才宣布解除与四川德羽的承包合同。
至于四川德羽是否与相关学校领导有利益交换和输送,目前成都市教育局、市场监管部门、温江区公安分局已经介入调查,尚不得而知。对此,成都市委市政府主要领导在温江区召开专题会议,要求“认真负责地开展调查,无论涉及到谁,无论涉及到什么单位,都要一查到底、依法依规、严惩不贷” 。
记者拿到的一份资料显示,四川德羽的客户包括四川旺苍中学、江油太白中学、绵阳中学、雅安中学、德阳第五中学、马尔康中学等多所学校。但记者在求证中发现,绵阳市教育和体育局辟谣称,网传该市所属学校食堂的食品食材与四川德羽没有任何采买关系。此外,德阳市教育局也表示未发现四川德羽在德阳参与学校食堂经营活动。
至于目前四川省内以及云南、重庆等地,有多少家学校和企业机构,是由四川德羽提供后勤服务,尚未有调查结果公布。
食材供应链
在德羽集团总部标识的名下,分别有三家公司,查询启信宝系统发现,四川众呈投资管理有限公司在2015年12月8日,该公司法人由吴春雷变更为王明东;四川德优康农夫产品配送有限公司(以下简称“四川德优康”)由刘光斌100%控股,公司监事为贾小东;四川德雅后勤则由四川德羽100%控股,其监事也是贾小东。可见,上述公司与四川德羽都是关联公司。
“四川德优康应该是他们食堂的食材采购和配送公司,因为企业要控制成本,利润在这一头最大。”成都本地一家承包企业食堂10余年的公司负责人张先生告诉《中国经营报》记者,从网上流传的视频和图片来看,显示出这家企业在食材采购上存在问题,在食材管理存放上也不规范。
张先生介绍,一般承包学校或者企业的食堂,按照招标要求,一般需要交纳10%左右的管理费,“但这个没有统一标准,有的甚至高达30%~40%,要不然就得私下对相关领导打点。”张先生说,这样的话承包企业只能压缩成本,采购便宜的蔬菜和肉制品,甚至于过期食品。这就导致一些诸如“僵尸肉”(冰冻多年销往市场的冻肉)、变质食品等流入食堂。
至于当初四川德羽如何通过招投标承包了成都七中实验学校的食堂,以及缴纳管理费的具体比例,记者未能查到当初的招标资料。但四川省人民政府在2013年6月10日发布的成都七中林荫校区、高新校区一楼食堂承包经营权招标公告中,就明确要求投标企业是“具有五年以上经营中学、大中专院校或大型餐饮企业”。
有家长表示,作为私立学校,每个月600元的生活费应该很不错了,但是没有想到孩子吃得如此糟糕。就此,一段视频显示,该校一位副校长向家长表示,他们也要求承包企业四川德羽做好餐饮服务,每个月22天,每天平均27元钱,应该可以保障孩子的餐标。
公开数据显示,近几年成都七中实验学校每年的学生人数在5500人左右,按照每人每月600元生活费计算,全年9个月在校期间食堂收入总计为2970万元。
记者注意到,在成都七中实验学校的网站上,3月11日公布了第四周的菜单。比如小学部,分别为早中晚三餐以及间餐。间餐为牛奶和糕点,早中晚餐的菜品则每天有所调整。
张先生分析说,从菜单上看,每天都有炒咸菜和炒什锦泡菜,对于小学生来说,一般都不能吃这样高含亚硝酸盐的食品,更何况有些是过期变质食品。此外,按照菜单,他估算每人每天的综合成本应该不到27元的一半。“我们主要是靠学校学生基数盈利,一般经营的好利润在10%都不错了。”张先生表示。
在菜单上,记者注意到学校的注意事项第一条就是:食品安全放首位,保质保量供给。此外,还要求严禁凉拌菜、土豆发芽发青不得使用;每餐认真研究食谱,认真制作等。
但如今,随着学校食堂质量问题被大量家长投诉,成都市以及温江区多个部门成立调查组进驻调查。此外,3月13日晚,国家市场监管总局要求调查成都七中实验学校食品安全问题,同时要求各地全面排查学校食品安全隐患,严防严管严控学校食堂食品风险,切实保障广大学生饮食安全。
此外,记者注意到,早在2016年,成都市食药监部门就曾发布消息表示,根据《四川省餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案》,2016年四川省将基本完成城区学校食堂的“明厨亮灶”工作,成都城区所有学校在年底前基本建成“透明厨房”。
“食材信息、农药是否残留、供货商姓名、配送时间甚至连配送车辆的车牌号都触手可得,学生家长在家也可以通过手机软件对这些信息进行查询。”当时成都七中高新校区相关负责人曾对媒体表示,“食堂购买蔬菜全部有检测报告,配送时提供配送单和农残抽检报告,家长对学校食品安全有了信心。”
“公司及学校对供应商监管不力,存在不可推卸的责任,我们对此十分愧疚。”3月13日下午,成都七中实验学校发布情况说明,如此道歉,并承诺对学生因学校食堂食品引起的健康问题承担责任。