原标题：央企负责人考核今年起突出创新驱动
3月9日下午，十三届全国人大二次会议举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗回答中外记者提问。摄影/新京报记者 彭子洋
新京报讯（记者 沙璐）3月9日下午，十三届全国人大二次会议就“国有企业改革发展”举行记者会。国务院国资委主任肖亚庆介绍，去年中央企业压减法人数量12829户，压减比例24.6%。今年将出台2019年监管清单，强化正向激励，推进国企改革发展。
央企压减法人数量12829户
国企改革推进多年，社会的关注度和期望值都很高。“通过国有企业改革，解决了长期想解决而没有解决的一些改革难题。”肖亚庆介绍，公司制的改制全面完成，83家中央企业建立了规范的董事会，15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。
结构调整、布局优化成效也非常显著。肖亚庆称，去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时，中央企业压减法人数量12829户，压减比例24.6%，这是历史上没有过的。此外，从混改来看，2018年一年，央企和地方企业又新增了2880户混合所有制改革的企业。
肖亚庆介绍，今年将从五个方面推进国企改革。一是着力改革国有资本授权经营体制，加快向管资本转变。要出台2019年的监管清单，主要是明晰边界，理顺关系，下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举，强化正向激励。
“一企一策”引导企业聚焦实业
国务院国资委近日修订印发了《中央企业负责人经营业绩考核办法》。新办法主要有哪些变化？
“这次修订变化还是不小的。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗说，具体来讲，更加突出了四个方面的考核，分别是效率效益、创新驱动、实业主业和服务保障。
彭华岗介绍，在创新驱动方面，突出考核科研投入、产出以及科研成果转化，把研发投入视同利润，引导企业建立研发投入的稳定增长机制。对科研创新取得的重大成果，在考核当中也予以加分。
彭华岗还表示，按照供给侧结构性改革的要求，加强压缩管理层级、减少法人户数、剥离企业办社会职能这些指标的考核，把去产能的任务纳入到业绩的责任书里面。另外，“一企一策”地确定企业负债率的考核，引导企业严控非主业投资和经营业务，聚焦实业，做强主业。
此外，对于承担政府采购重大专项任务的商业类企业，加强重点保障任务的考核。对公益类企业，把社会效益放在首位，重点考核产品服务质量和保障能力。
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国企央企不享有专门的特殊补贴
发布会上，针对在中国与美国进行贸易谈判中，美方认为中方给予国企不公平优势的问题，肖亚庆表示，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，是我们始终的方针。对于补贴问题，我们特别对中央企业进行过梳理。中国的法律法规没有专门针对国有企业补贴的规定，中央企业也没有基于所有制的补贴。就是没有只给中央企业、国有企业，不给别的企业。
据其介绍，国家正在清理，各个部门也正在清理规范各种补贴。“我认为，这将有利于为各类不同所有制、不同规模的企业营造公平竞争的环境和条件，有利于提高企业的竞争力”。
肖亚庆称，合作是竞争的重要前提。共赢的局面是我们未来期望看到的。国有企业、中央企业会进一步扩大开放，寻求更多的合作机会，使得在开放合作中建立市场主体地位，而这种发展过程、方向肯定是市场化和国际化的。
新京报记者 沙璐 协作记者 彭子洋
编辑 吕银玲 校对 范锦春
