原标题：邮轮经济规模扩大核心技术未在我手 委员建议：构筑有利于本土品牌发展的法律法规体系
邮轮经济是当今世界经济发展中最具活力的产业之一。全国政协委员、上海市副市长陈群在此次全国两会上建议，作为我国经济高质量发展的新增长点，中国邮轮业需要提升能级、创新发展，要推动国产大型邮轮建造上升为国家战略，支持各地发挥邮轮建造资源优势，参与邮轮建造及相关配套产业集群发展。
近年来，全球邮轮旅游市场快速发展，保持着年均6%—8%的增速，2018年市场规模达到2580万人次。我国邮轮旅游市场规模不断扩大，产业链逐步延伸，港口建设和服务水平持续提升。
“尽管我国邮轮业取得了长足发展，但总体上看，与国际成熟邮轮市场相比，还有很大提升空间。”陈群说，目前，中国邮轮市场外资品牌占据主导地位。另一方面，缺乏与国际接轨的邮轮经济政策法律法规环境，也是制约我国邮轮业发展的因素之一。我国虽是全球船舶建造强国，但在豪华邮轮建造方面，依然未有相应建造经验和核心技术，尚未形成成熟产业体系。
为此，陈群建议，构筑有利于本土邮轮品牌发展的法律法规体系。国家层面争取出台专项政策，对本土企业组建本土邮轮船队，给予低息贴息及相关税费优惠政策的支持。加强对本土邮轮品牌的培育力度，优先允许本土邮轮品牌运营内河及近海航线。
“要强化中国邮轮市场主体的‘主人翁’作用。”陈群说，引导鼓励邮轮企业，拓展长航线以及连接长江中下游的邮轮航线，积极发展江海联运旅游产品，推动多母港航线发展。同时支持各地邮轮港口城市加大向全球推介邮轮旅游力度。“应当推动中国邮轮旅游发展实验区上升为中国邮轮旅游发展示范区，提供更大的创新平台。”
