原标题：中投总经理屠光绍：外商投资活动应增加“债权”，为私募信用“铺路”
摘要：“目前条款对外商投资活动的界定是：外国投资者取得中国境内的股份股权、财产份额或者其他类似权益。”
“外商投资法体现了我国进一步扩大对外开放的要求。”全国政协委员、中投公司副董事长、总经理屠光绍昨天在政协经济界分组讨论中说，外商投资法草案重点围绕外商投资的促进、保护和管理三个重点内容，体现了基础性、一致性和标准性的特点，体现的是顶层设计。
新制定的外商投资法将取代“外资三法”——中外合资经营企业法、中外合作经营企业法和外资企业法，成为新时代我国利用外资的基础性法律。屠光绍认为，债权也是外商投资的重要领域。他建议，将债权纳入外商投资法的“对外商投资活动”的界定中。
“目前条款对外商投资活动的界定是：外国投资者取得中国境内的股份股权、财产份额或者其他类似权益。”屠光绍认为，“债权在此很难用‘类似’概括。”他说，债权比债券、银行贷款范围更广，从我国实际情况看，债权还有其他的形式，比如私募信用。私募债权既不同于银行贷款，也不同于发行债券。在外商投资活动中增加债权有利于丰富外商投资活动。
“企业发展不同阶段及融资活动不同情形都对私募信用提出了需求。”屠光绍说，比如困境债务、结构夹层债务等，都需要有新的债务融资工具。他认为，在外商投资法草案中增加“债权”也有利于完善金融服务，更好地吸引外商投资。
此前的小组会场上，屠光绍还建议，引进外资大型私募参与非公开市场投资。他说，在公开市场方面，比如股票市场引进外资已经得到改进，但非公开市场如不良资产处置、债转股、困难企业重组等同样需要有实力、有经验、更稳定的外资。
屠光绍说，目前非公开市场引入外资存在的问题是规则不统一。应该由国家有关部门出台政策，引进大型私募基金进入国内市场，既解决资金问题，又解决技术问题，还能为市场带来新的活力。
他还建议，针对外资的一些规则要进一步透明、统一，税制要进一步完善，具体操作流程效率上的便捷程度还亟待提高。
栏目主编：张骏文字编辑：张骏题图来源：视觉中国图片编辑：邵竞
