原标题：代表热议指导性案例:每个案例都是鲜活生动的法治教科书
全国人大代表、辽宁安行律师事务所创始合伙人、辽宁省律师协会副会长李宗胜
全国人大代表,中国证监会辽宁监管局党委书记、局长兼沈阳稽查局局长柳磊
全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟
正义网北京3月9日电(记者郑智)“一个案例胜过一打文件。”2018年,最高人民检察院通过发布指导性案例,以案释法,回应社会关切的热点问题,统一司法适用标准,为推进平安中国建设、法治中国建设贡献检察力量。今年全国两会上,来自法律界、金融界、教育界的代表纷纷关注指导性案例,提出意见,积极为发挥指导性案例的社会普法作用献计献策。
贯穿社会主义核心价值观精神
为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,2018年,最高检印发的四批指导性案例“全新改版”,案例分别涉及金融犯罪、侵害未成年人犯罪、正当防卫案件及公益诉讼,更加凸显案例的“检察”特色,充分发挥案例指导作用,为检察办案提供生动样板,同时实现对社会的普法意义。“过去一年的指导性案例社会效果太好了,因为检察工作涉及方方面面,如何选好案例是第一步。”全国人大代表、辽宁安行律师事务所创始合伙人、辽宁省律师协会副会长李宗胜在接受记者采访时表示,这些指导性案例能对人民群众关切的热点话题第一时间给出权威回应,满足了人民群众对民主、法治、公平、正义的需求。
“特别是昆山反杀案一时掀起全社会对正当防卫的关注。”李宗胜说,正当防卫在理论和实践上都相对比较模糊。是正当防卫、防卫过当、还是绝对正当防卫?执法司法机关在实践中的判定一直有争议。在这个背景下,检察机关发布的包括昆山反杀案在内的四个正当防卫或防卫过当的指导性案例就极具指导性和实践性,给出了正当防卫一个相对具体的标准。“更深一步讲,它极好地切合了社会主义核心价值观。”李宗胜进一步解释说,“社会主义核心价值观要贯穿到立法司法当中,这些指导性案例从社会主义核心价值观中去考量什么是正当防卫,什么是正义行为,让善意的行为得到法律保护,恶意的行为受到法律制裁,这就是社会主义核心价值观的内核所在。”
引导百姓养成金融法治观念
“打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。”中央经济工作会议将防范化解金融风险列为“首要战役”。2018年7月12日,最高检发布第十批指导性案例,案例以金融犯罪为重点,明确多发疑难及新型金融犯罪法律适用标准。“作为金融领域的代表,我很关注金融类犯罪的打击和预防。”全国人大代表,中国证监会辽宁监管局党委书记、局长兼沈阳稽查局局长柳磊对记者说,近年来,涉众型金融犯罪多发,特别是打着电子商务旗号进行的新型网络传销犯罪,隐蔽性、欺骗性强,蔓延速度快,涉案人员多,波及地域广,涉案金额大,严重侵害人民群众财产权益。
是开展正当P2P业务,还是假借P2P外衣实施非法集资?形式各样的互联网金融业务让百姓眼花缭乱、难辨真伪。柳磊说:“检察机关发布的金融类指导性案例,用检察官讲故事的方式,让公众对新型金融犯罪以及如何识破相关骗局有了更加深入直观的认识,教育引导百姓养成金融法治观念,增强金融风险意识,提高识别和抵制金融骗局能力,理性投资、依法维权。”
成为鲜活的普法教科书
“未成年人是需要司法特殊保护的群体。近年来,侵害儿童的恶性案件屡屡发生,影响未成年人身心健康,危害社会和谐稳定,必须坚决严惩。”作为一名教师,未成年人保护一直是全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟最关注的话题。她认为,检察机关发布的涉未成年人犯罪的指导性案例,极具普法意义和震慑犯罪的效果。同时,她注意到一个细节,“这些案例隐去了案件当事人个人信息、案发地点、办案单位等可能使被害人身边的人推断出其身份信息的资料和涉及性侵害的细节等内容,这也是进一步保护未成年被害人,避免造成二次伤害。”
“希望这些指导性案例能够继续丰富形式,走进校园,成为鲜活生动的法治教材,成为最好的法治教科书,发挥以案释法的普法教育作用。”王家娟建议。
