戴北方委员:“放管服”不等于政府缺位,而是少干预

日期:03-09
委员倪伟政协主席

原标题:戴北方委员:“放管服”不等于政府缺位,而是少干预

新京报快讯(记者 何强 倪伟)3月9日下午,在全国政协十三届二次会议举行大会发言。全国政协委员、深圳市政协主席戴北方在发言中表示,深圳的重要经验之一就是政府“不管”。“不管”不等于缺位,而是对企业多服务、少干预。

全国政协委员、深圳市政协主席戴北方。摄影/新京报记者 陶冉

戴北方表示,总结深圳实践经验,推动经济高质量发展,根本途径在于科技创新,关键在于全面营造良好环境。我们认为,创新需要理念引导,需要在全社会营造锐意进取的浓厚氛围,着力破除两种错误观念:一是固步自封、盲目乐观,在成绩面前浮夸;二是妄自菲薄、灰心丧气,在挑战面前无所作为。

他表示,深圳实践表明,与高新技术蓬勃发展势头相比,当前的制度供给还不相适应。例如无人机、无人驾驶、人工智能、生物技术等领域的发展,对制度监管乃至伦理提出新的挑战;一些政策法规互相缺少协调性等。建议加快政策链与创新链的无缝对接,对现有政策实施情况,及时评估、动态调整;对有悖于激励创新的陈规旧制,抓紧修改废止;对国际通行的贸易规则、产业标准和契约精神,要认真加以借鉴和遵循,让政策更好地引导创新、服务创新。

“推进科技创新,深圳的重要经验之一就是政府‘不管’。‘不管’不等于缺位,而是对企业多服务、少干预。”他表示,应贯彻“底线监管”原则,将法律底线之上的广阔空间留给市场主体,审慎干预。对一时看不准的东西,可采取边创新部署、边试点应用、边完善监管的策略逐步推进。对看准了的方向和领域,则集中资源,加快培育“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”无缝对接的创新生态体系,厚植创新沃土,让有效市场与有为政府默契配合、相得益彰。

新京报记者 何强 倪伟 摄影记者 陶冉

编辑 贾文程 校对 刘军

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