原标题：中财办原副主任：外商投资法回应外商企业诉求，致力于营造高水平营商环境
摘要：“这部法更多强调遵循规律、遵循规则，相对弱化‘中国特色’。”
全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民在今天上午小组审议时说，制订外商投资法是扩大高水平对外开放的需要，是推动高质量发展的需要，是发展完善我国市场经济的需要，也是促进国家治理体系现代化的需要。
“这部法更多强调遵循规律、遵循规则，相对弱化‘中国特色’。”杨伟民说，外商投资法强调中国特色与国际规则相衔接，除了少数条款，其他都是按照国际通行规则制定的，体现了中国推动高水平对外开放的决心。
回顾过去40年，杨伟民认为，外商投资为中国经济发展作出了非常重要的贡献。“未来，我们要走向高质量发展，还要学习外资企业的技术、管理和先进经验，通过国企、外企、民企三类企业共同努力，促进中国经济高质量发展。”
“市场经济非常重要的一条是平等，大家按照市场规则来办事。无论企业是什么性质，政策、标准、要素获取、税收都应该是平等的。”杨伟民说，早些年我们对外企实际上是“超国民待遇”的，给了外商更多优惠政策，但同时外商也反映，一些领域没有公平参与的机会，让他们觉得受到歧视。
“修订外商投资法，也是促进国家治理体系现代化的需要。”杨伟民说，现代化治理体系就是要通过法律制定规则，减少人为的干预，特别是产权的保护。但同时，国家治理体系现代化，并不是说放任不管，所以法律上要明确“安全审查机制”，这也是国际通行规则。
在谈到此次修法特点时，杨伟民说，一是致力于营造高水平的营商环境，这是吸引企业到中国来的重要因素。二是国际通行的准则，实行国民待遇和负面清单管理。三是外商企业依法建立工会组织。四是采取更加积极的促进投资政策，并明确县级以上政府可以在法定权限内制定实施细则。五是回应了很多外商企业的诉求，强调外资企业资金流通便利、强调地方政府要守约践诺、避免“新官不理旧账”等问题。
栏目主编：张骏文字编辑：张骏题图来源：视觉中国图片编辑：曹立媛
