3月9日上午，十三届全国人大二次会议就“人大立法工作”举行记者会。
全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文说，我国农村现在还有2亿多农民的家庭，承包着集体经济组织的土地，所以农村土地承包法是一部关系亿万农民切身利益的法律。去年底，全国人大常委会审议通过了土地承包法的修正案。
这次修改的最重要的内容，就是把中央提出的农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置。
“就是承包集体土地的农户经营权可以自己来使用，也可以流转给别人，但是流转了承包土地经营权以后，承包农户和集体签订的原来土地承包关系并不改变，也就是说，承包农户流转了土地经营权之后，他仍然享有集体土地的承包权，这一条不改变。”
他说，稳定土地承包关系并长久不变，在农村土地二轮承包到期以后要继续延长30年。
