原标题：[批注版]习近平为啥特意回复了这位农民代表的发言？
[学习小组按]
3月8日上午，习近平参加河南代表团审议。这次主要谈的是“三农”问题。
习近平重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障，以及深化改革、脱贫攻坚等。具体请看：
3月8日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加河南代表团审议。
习近平首先说，今天（8日）是“三八”国际劳动妇女节，我代表党中央向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。
（按：两会期间，工作众多、日程繁忙，但总书记还是会贴心地为女同胞们送上节日祝福。妇女能顶半边天，中国的发展，离不开广大女性同胞的贡献。）
会上，王新伟、王杜娟、汤玉祥、宋虎振、李连成、高建军、李红霞、黄久生等8位代表先后围绕开放发展、打造高端装备制造中国名片、推动先进装备制造业走出去、推动农业高质量发展、农民的八个梦想、弘扬焦裕禄精神、培育创新要素、回报乡亲和党恩等问题发表意见。
（按：几位代表的发言中，就提到了“三农”相关问题。2018年，河南省第一产业增加值4289.38亿元，同比增长3.3%。全省粮食总产量1329.78亿斤，比上年增产1.9%，再创历史新高。中原“粮仓”，名不虚传。）
针对李连成代表的发言，习近平表示：
我经常到一些贫困地区去，到农村去，我总有一句话，我说你们还需要些什么？你今天讲的这些，恰恰是我们广大农民同志对幸福生活追求的要求。一些我们已经在做了，做成了，一些还在做的过程中，一些是下一步准备要做的。我们宗旨就是为人民服务，围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践，我们这个实践过程是一步一个脚印、一棒接着一棒往前走。
（按：这位被习近平总书记回复的李连成代表，是河南省濮阳县西辛庄村党支部书记，曾带领西辛庄村由贫穷走向富裕。他在会上的发言主题是“农民的八个梦想”。会后，他告诉记者，这八个梦想是：
一是改革开放初期的时候，农民想得到温饱；
二是改革开放40年，农民想给孩子找个好学校上学；
三是为了全家人的健康，农民想找到一个好的医院看病；
四是农民想就地城镇化，在本地就业，不外出打工；
五是农民想让村里有一个好的文化阵地；
六是农民想村里有一个好的生态环境，不愿是脏乱差；
七是农民想脱贫致富，不愿在家受穷；
八是农民想中国的领土坚决寸步不能让。
对比这8个梦想，总书记说的“一些我们已经在做了，做成了，一些还在做的过程中，一些是下一步准备要做的”，你是否能一一对应上？
“总书记说我讲得生动，说我讲的正是他现在想要的、想听的。”李连成说，总书记知道他的名字，并且现场跟他有互动，这令他很激动，“回到村里就召开党员大会和村民大会，一点一点尽快传达下去，今后带领村民‘瓦劲儿干’。”）
习近平肯定河南近些年工作，希望河南的同志们贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
乡村振兴是全面振兴
习近平指出，河南是农业大省，也是人口大省。做好“三农”工作，对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
（按：这段话是对乡村振兴提纲挈领的要求。包括了全面振兴的概念、总目标、总方针、总要求和制度保障。“五个振兴”是乡村振兴的总体布局，也是重要内容。）
扛稳粮食安全
要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。河南作为农业大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。
（按：在具体谈农业问题时，习近平首先提到的就是粮食安全。手中有粮，心中不慌。我们这样一个有近14亿人口的大国，任何时候饭碗都要牢牢端在自己手上，而且主要装中国粮。）
要发挥好粮食生产这个优势，立足打造全国重要的粮食生产核心区，推动藏粮于地、藏粮于技，稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。
耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。
要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。
要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理，完善农产品产地环境监测网络，加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，保证让老百姓吃上安全放心的农产品。
（按：以上是围绕粮食问题，提出具体要求。
针对河南省的特点，指明河南要打造全国重要的粮食生产核心区。
耕地红线，则是种粮的基础。
保障粮食安全的同时，粮食也可以变成核心竞争力，带来更多的经济效益，我们要实现的正是这样的农业现代化。
最后一点，习近平特意强调了绿色发展，让百姓吃上放心的农产品。粮食是要入口吃的，我们不能为了追求粮食生产的“量”，而忽视了粮食的“质”。真正的粮食安全，不只是要让中国人吃饱，还要让百姓吃得放心、吃得健康。）
基础设施建设
要补齐农村基础设施这个短板。按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划，加大投入力度，创新投入方式，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。
（按：农村公共服务、基础设施等一直被看做短板，改善农村生产生活条件十分必要。要注意，习近平对改善农村基础设施，强调的第一点是要“先规划”，生态保护、历史文化传承也都要计划进去。
另外还可以看到，我们对农村基础设施建设的要求是与时俱进的，从前我们强调农村通水、通电，现在我们还要强调物流和网络，乡村的开放发展，理应与时代同步。）
乡村治理和制度保障
要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。
完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，健全矛盾纠纷多元化解机制，深入开展扫黑除恶专项斗争。
深化改革
要用好深化改革这个法宝。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力，巩固和完善农村基本经营制度，完善农村承包地“三权”分置办法，发展多种形式农业适度规模经营，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接，建立健全集体资产各项管理制度，完善农村集体产权权能，发展壮大新型集体经济，赋予双层经营体制新的内涵。
（按：农业农村发展，根本靠深化改革。深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系，巩固和完善农村基本经营制度。习近平在这里强调的主要也是土地问题、经营制度问题、集体产权问题等。
此前，新华网消息称，习近平谈到这个问题时说：“现在，城乡之间人才、资本等要素的自由流动越来越活跃。不仅本土大学生返乡多了，很多海归也到乡村去寻找创业机会。现代农业发展空间仍然很大，现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。”）
脱贫攻坚
习近平强调，打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉，咬定目标，精准施策，精准发力，按时按质完成脱贫攻坚任务。要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。
（按：谈“三农”问题，最终都离不开脱贫攻坚。只有脱贫任务完成，乡村才能真正振兴。）
