原标题:姒健敏代表:人大立法保证“放管服”改革进行到底
新京报快讯(记者 王姝 沙雪良 李玉坤 陈鹏)3月8日下午,十三届人大二次会议举行第二次全体会议,在会前的代表通道上,浙江省人大常委会副主任姒健敏代表表示,最近出台的《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》,保证“放管服”改革进行到底。
浙江省人大常委会副主任姒健敏代表回答记者提问。新京报记者 彭子洋 摄
“最多跑一次,是浙江省人民政府提出的一个理念,指办一件事要能够在一窗受理、集成服务、限时办结、最多跑一次,也显示了政府改革的决心。”姒健敏代表介绍,改革在2017年写入浙江省政府工作报告,得到广大人民群众的拥护,以及地方各级政府和有关单位大力支持和配合。两年多实践下来,“最多跑一次”取得了巨大的成功,现在浙江省民商事以及企业投资建设的审批程序90%以上都实现了最多跑一次,有60%的事项可以不跑,在网上甚至掌上办理。
姒健敏代表介绍,“最多跑一次”改革过程中,形成了许多好的做法、行之有效的政策措施。希望能够固化下来,作为一般性原则的规定。改革过程中,我们也发现了许多需要给予政府授权的方面,因为政府无授权不可为,为了保证改革进行到底,需要这样一部法律。制定这部法律,主要起到了三个方面作用,所有行之有效的做法,把它标准化,对于事中事后管理,以及有一些特殊做法,比如说,容缺受理,承诺制许可,综合评估和评价、限时要求、处罚等,使“放管服”有法可依。
姒健敏代表说,“放管服”改革,要能够放得开,就要标准化;管得住,就是要有规则;服务好,就是要便利,这样就有很多内容需要规范。改革中发现,有48条法律法规跟国务院相关部门的法规规章不协调、需要授权的,由于地方人大立法是高于部门法规的,是跟国务院法规平级的,改革者要有担当,同时要留有空间。
“这部法律今年已经实施了,相信对于各地’放管服’改革来说都可以成为借鉴。”姒健敏代表说。
新京报记者 王姝 沙雪良 李玉坤 陈鹏 彭子洋 编辑 刘丹 校对 李世辉