原标题：刚刚，财政部部长端出一道“主菜”，老硬了！
今天，十三届全国人大二次会议记者会上，财政部部长刘昆就减税降费如何落到实处、养老金发放等相关问题回答中外记者的提问。
今年减税降费近2万亿元 世界上没有国家一年减这么高
财政部部长 刘昆：今年财政收支平衡压力将比较突出，平衡确实非常困难。减税降费数额近2万亿元，在世界上没有别的国家一年减税额能达到这么高，实际上我们去年的减税已经在国际上很少见，今年的数额更大。
深化增值税改革是今年减税降费的“主菜”
财政部部长 刘昆：深化增值税改革是今年减税降费的核心内容。将制造业等企业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，确保主要行业税负明显降低。
2019年实际减负数额会高于公布值
财政部部长 刘昆介绍，关于减税降费问题，年化的全年预计数不一定与全年减税降费额完全一致。增值税政策在去年年中出台，预测减税额约4000亿元，由于在5月1日实施，全年测算实际减税约3000亿元，剩下近1000亿元的额度会在今年形成翘尾影响。因此，2019年实际减负数额按测算会高于全年的年化测算数。
当“铁公鸡”，也打好“铁算盘”
财政部部长 刘昆：解决财政收支的平衡问题，要两方面着手。我们要当铁公鸡，不该花的钱一毛不拔；也要打好铁算盘，把该花的钱花好，花在刀刃上。
财政部门要做好“加减乘除”四则运算
财政部部长刘昆表示，积极的财政政策要“加力提效”，财政部门要做好“加减乘除”这四则运算：
①最重要的是做好“乘法”，“放水养鱼”，用减税降费激发市场主体活力，提高居民消费能力；
②“加法”，就是要加大财政支出力度；
③“减法”，节用裕民。坚持政府过紧日子，把省下的钱重点用于保障民生支出；
④“除法”，破除体制机制障碍，全面深化财税体制改革，特别是要全面实施预算绩效管理。
今年首次分中央和地方列报社会保险基金预算
财政部部长刘昆表示，今年首次分中央和地方列报社会保险基金预算，将不折不扣落实减税降费。
能够确保养老金按时足额发放
财政部部长刘昆表示，目前社会保险基金的运营状况总体良好，能够确保养老金按时足额发放。目前，全国社会保险基金整体上是收大于支的，滚存结余的规模仍保持不断增长的态势。
城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%
财政部部长刘昆表示，在降费方面：①明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降到16%；②继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度；③加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例，划转部分国有资本充实社保基金，使社保基金可持续，企业与职工同受益。
