原标题：财政资金怎么用?财政部长:要当"铁公鸡",更要打"铁算盘"
正义网北京3月7日电(颜妤函)十三届全国人大二次会议新闻中心于3月7日上午9时举行记者会,邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。记者会上,关于财税改革、资金分配使用等诸多热点民生问题,三人给出答案。
财政部部长刘昆:深化增值税改革是今年的“主菜”
减税降费是今年积极财政政策的头等大事。财政部部长刘昆表示,深化增值税改革是今年的“主菜”。财政部将重点降低制造业和小微企业税收负担,切实增强企业的获得感。
在减税方面,今年除了实施年初已经明确的对小微企业实施普惠性税收减免,以及全面落实修改后的个人所得税法外,还将进一步深化增值税改革,这是今年减税降费的核心内容。
2019年实际减负数额将高于2万亿元,财政部门将会同有关部门和地方精心组织,不折不扣地落实。在降费方面,还将降低企业社会缴费负担等。
既要当“铁公鸡”,更要打“铁算盘”。“我们要当‘铁公鸡’,不该花的钱‘一毛不拔’。同时,我们也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上。”刘昆说。在严格控制一般性支出的同时,加大对重点领域和关键环节的投入力度。
今年准备安排1261亿元中央财政专项扶贫资金,同比增长18.9%,增量将主要用于深度贫困地区。安排就业补助资金539亿元,同比增14.9%。现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元,同比增长26.6%。困难群众救助补助资金1467亿元,增长5.1%,支持各地开展低保、特困人员救助供养等工作。
将推动养老金全国统筹。刘昆表示,养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。为了确保各地养老金按时足额发放,今年将提高调剂比例和力度,提高到3.5%,全年规模6000亿元,缓解个别省份收支压力;加大中央财政基本养老金转移支付力度,重点向基金收支矛盾突出的中西部和老工业基地等转移支付;弥补基金缺口,按照中央和地方共同负担原则进行弥补。将加快养老保险省际统筹,不断巩固,进一步规范有关政策,在此基础上推动养老金全国统筹。
首次分中央和地方列报社会保险基金预算。“加上一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,四本预算全部实现分中央、地方和全国三个层面报告。”刘昆说。
财政部副部长程丽华:对虚报冒领、挤占挪用扶贫资金监督问责
继续把脱贫攻坚摆在突出重要位置。财政部副部长程丽华指出,
今年拟安排专项扶贫资金1261亿元,同时,调整优化行业扶贫资金投向。
扶贫资金进一步向“三区三州”以及其他贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区倾斜。
公开是最好的“防腐剂”。针对虚报冒领、挤占挪用扶贫资金的现象,程丽华指表示,将在不断完善制度和机制的同时,重点采取两个方面的措施,即全面公开和监督问责。将全面公开省市县扶贫资金分配结果,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况也一律要公告公示,自觉接受社会各界监督;将与有关部门协作,对扶贫资金管理使用情况加强监督检查,对违规违纪问题发现一起、处理一起、问责一起、曝光一起,坚决防止扶贫资金被挤占挪用。
财政部副部长刘伟:今年大气污染防治资金将达250亿元
政府采购预算至少留出30%额度面向中小企业。财政部副部长刘伟表示,
通过办至少留30%的额度面向中小企业,提供同样的服务、同样的货物,要面对中小企业,通过设定一定额度来强化这种导向。对小微企业参与采购竞争时给予价格扣除政策,让它有竞争能力。拟建立预付款保函制度。
大气污染防治资金将达到250亿元。刘伟表示,去年中央财政安排大气污染防治专项资金200亿元,这是2013年的4倍。今年中央财政大气污染防治资金在去年的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。大致400亿元支持清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等,来解决大气的问题。财政部跟相关部门一道,把歼灭战打下去、把好的天气巩固下去。