原标题：政府工作报告中，教育为何又排在群众不满意的地方首位？
3月5日上午，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在今年的政府工作报告中，总理在谈到群众“不满意的地方”时，把教育问题放在了首位，这是自2014年以来的第一次。
今年排在教育后面的依次是医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等。
总体来说，群众关心的话题无非就是教育、医疗、住房、收入分配、食品安全等问题。只是每年的排序会不太一样。2019年的排序为什么会是这样？
先来回顾一下近年来这些“群众不满意的地方”都是怎么排序的。
2013年：教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安
2014年：住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安
2015年：医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安
2016年：医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理
2017年：住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配
2018年：空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老
从这组资料可以发现几个特征：1、2019年与2013年一样，教育都排在了“群众不满意的地方”的首位；2、每年“群众不满意的地方”都有教育；3、与教育“获得同等待遇”的还有医疗和食品安全（或食品药品安全）。
从这些细微变化可以看出，教育、医疗以及食品安全问题解决的难度无疑很大。教育问题之所以再次排序第一，也确实是有原因的。2018年，教育界确实发生了不少事儿，从幼儿园、小学到中学，再到大学都曝出了各种丑闻，比如食堂卫生、性侵、校园欺凌等。尤其是幼儿园、中小学的资源配置公平、公正问题。
因此，关于教育问题，政府工作报告提出了相应的解决方案，“发展更加公平更有质量的教育”。比如，推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校大班额问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。
再比如，多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。实际上，去年下半年开始，北京就已经实现普惠性幼儿园，民办幼儿园达到要求的都给了财政补助，而且是按照每位学生来补的。
对于另外一个显著的资源配置不公平问题，即职业教育问题，2019年工作部署中也重点提到，要“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举”。
教育资源配置不公的问题，说来已有一段历史。1998年，当时为了提高我国的高等教育水平，正式打开高校扩招大门，职业教育基本被弃置一边。也因此，近年来，每年春节过后都有媒体报道技工荒的事。也经常有上个大学还不如学门技术的新闻。
虽然近年来的政府工作报告中都有提到发展职业教育，但基本都只是寥寥数语。比如，2018年只有一句话：“大力发展职业教育，支持和规范社会力量举办职业教育。”2017年则是更短的一句话：“加快发展现代职业教育。”反倒是2016年稍微详细地提到了如何发展好职业教育：“加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。”
相比前几年，显然都没有像2019年一样，真正将职业教育摆到了一个更加高的位置来对待，明确提出一系列改革举措。如：改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
再如：改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。
本来，学习和就业这事，最好还是以“兴趣”为引导。让人欣慰的是，今年的政府工作报告，把这种价值观写进去了：“让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”
新京报评论员 肖隆平校对柳宝庆
