“学生提案”再上两会,鼓励学生关注公共生活

日期:03-04
两会提案学生

原标题:“学生提案”再上两会,鼓励学生关注公共生活

▲资料图。 图/视觉中国

“两会时间”正式开启,一份稍显特殊的提案受到关注。日前,由西安高新一中2019届模拟政协社团撰写的《关于加强中小学校食堂膳食营养的提案》,从第五届全国青少年模拟政协活动中的69件提案中脱颖而出,这份“提案”将被驻陕全国政协委员陈超提交给全国政协十三届二次会议。

在很多人眼中,两会既严肃又“高大上”,“学生提案”似乎与之有着不小距离。但其实,“学生提案”上两会,已经有数年历史。它可以追溯到2012年由中国致公党中央教育委员会指导、全国青少年模拟政协活动组委会主办的“全国青少年模拟政协活动”。

近几年,几乎每年都有学生提案被带到两会。如去年由广东实验中学和杭州二中联合提交的《关于规范家政服务人员准入和企业管理的提案》,就被提交至全国政协。从往年的情况看,“学生提案”并不是“过家家”,不仅有严格的筛选程序,其中一些建议还获得了相关部门的回应并落实。

梳理近年来的一些学生提案会发现,它们的主题涉及家政服务,网络视频直播,急救设施和急救教育推广普及,城市慢行系统建设等。可以看出,其切口都较小,也多是中学生可触可感的“身边事”。特别是今年西安的加强中小学校食堂膳食营养的提案,更可以看作是中小学群体的自我“代言”。

而中小学生也能够直通全国两会,从最直观的层面,可以帮助更多的青少年对国家的政治制度及其运行有更具体的了解,这无疑比“死记硬背”思想政治教材上的要点,更显效果。同时,中小学生的直接参与,也在无形中传递和强化一种社会常识:政治乃众人之事,两会与每个人都息息相关。

另外,中小学生的提案,其内容价值或许还在其次,关键是提案的形成过程,有利于培育“未来主人翁”们的公共生活参与意识和参与能力。

一份提案,从确定方向到阅读文献资料,熟悉政策,敲定提纲,再到实地调研、数据分析、文稿写作、取舍等,涉及多方面的能力培育。事实上,模拟政协活动的一个初衷就是要培养和提高青少年的“四大素质能力”——发现问题能力、分析问题能力、解决问题能力、合作交流能力。

这些在此次西安程“学生提案”的制作过程中体现得淋漓尽致,几位同学从身边小事调研,采访相关人员,制作思维导图,不仅最终得出“依托大数据平台,搜集中小学生营养健康数据,结合专业机构提供的营养安全信息及国内外先进经验”等建议,重要的是这个过程提高了他们的理论认知能力,“让曾经空洞的教材知识和具体实践结合起来”。

由此而言,模拟政协活动也完全可以看作是一种更高维度的素质教育,而两会提供了一个具体的参与场景。

从教育角度,学生参与提案活动,其目标不必完全是为了追求上两会,也不必把能否上两会作为评判提案质量的唯一标准。最重要的还是,在参与提案活动的过程中,学生们的综合素养、能力得到历练和提升。更准确地说,这实质也是一种现代公民教育的实践。

□闵萧(媒体人)

编辑 陈静 校对 刘军

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