原标题：湾区人才交流 职业资格等亟待“互认”
全国人大代表、香港工会联合会会长吴秋北
昨日，前来出席十三届全国人大二次会议的各地代表陆续抵京。其中，粤港澳大湾区建设，受到港澳人大代表的高度关注。香港青年来内地就业、创业会遇到哪些难题，如何解决？如何有效实现粤港澳大湾区的人才流动？
3月3日，港区全国人大代表、香港工联会会长吴秋北接受北京青年报记者采访时表示，要实现大湾区高效的人才流动，首先需要弥补文化间的差异，提前让香港青年了解和熟悉大湾区其他地区的工作氛围和习惯。其次，要打通港澳居民和内地之间在职业资格方面认证的壁垒，早日做到“互认”，方便湾区青年的就业和生活。
谈发展
鼓励香港青年
到深圳等创业基地去创业
北青报：粤港澳大湾区的建设，对香港青年和香港经济来说，意味着什么？
吴秋北：我们都知道，香港有传统的四大优势：金融、旅游、个人专业服务和贸易，但经济结构相对比较单一。因此，香港也提出“要有新的经济增长点”，例如在创科方面。而大湾区的9个城市间，创科方面的发展劲头很足，甚至深圳的一些高科技，发展得比香港还要快。这对丰富香港经济结构来说，是一个好的契机。
同时，大湾区的建设，等于把整个空间扩大了，香港青年的机会自然会更多。人才的交流、碰撞，是促进人才培养的方式。所以，香港青年的目光，应该扩展到湾区。而当下，湾区正在打造世界上最先进的产业链条，等于说你有一个想法、一个创意，从构想到产品出炉，通过这个链条能够最快地去实现。它会带动产业的各个环节都有所发展，也会创造出很多就业的岗位和机会。特区政府也提供了很多优惠政策，鼓励香港青年到中山、深圳等创业基地去创业。
北青报：香港青年在湾区就业创业，可能面临哪些难题？
吴秋北：最贴近的就是生活问题。比如居住、生活习惯、文化的差异，以及对内地法规的了解程度不足。比如，内地的青年在职业拼搏上的力度很强，劲头很大，随之而来的，“加班文化”比较浓厚。香港的青年可能更加重视工作、个人生活和家庭的平衡。
北青报：这种差异如何弥补？
吴秋北：居住问题，通过一些新增的创业公寓，正在逐步解决。对法律法规了解不足的问题，可以通过多开讲座、提供咨询的方式缓解，我们工联会也在湾区的5个城市设立了服务点，提供咨询服务。
文化差异的弥补最为重要。在这方面，我们制定了一些实习计划。比如，与内地的银行系统合作，设立一些实习岗位。
谈挑战
吸引人才同时也应平衡“配比”
北青报：大湾区的建设，是否给内地人才赴港就业提供了契机？
吴秋北：一直以来都有很多内地学生赴香港求学、就业。但由于香港本身的就业空间比较小，就业形势比较紧张。一部分内地学生在香港深造后，会选择带着经验回到内地进行创业，成绩显著。不过，在特区政府的推动下，近期也增加了一些吸引人才的措施，主要是吸引高科技产业到香港设点，吸引高尖人才就业。
北青报：在这种情况下，是否会给香港的劳动力市场带来一定的冲击？
吴秋北：湾区之间的人才竞争也是比较激烈的，尤其是对高精专的人才的需求。虽然香港的就业岗位比较紧张，但是吸引来的人才，是可以带动本地的产业、经济发展的，既是挑战，也是机会。
不过，全世界所有的国家和地区，所说的全球化是有关于资金、贸易方面的，没有至于到劳动力的全球化。香港特区政府也需要先保护好本土的就业机会，在这个基础上再谈人才流动。所以，特区政府出台相关规定，高科技产业要引进外地人才是可以的，但同时，要配比一定数量的香港本土的雇员。一方面推动人才流动，吸引人才；另一方面要保障好本地的就业和经济的稳定。
谈交互职业资格等亟待“互认”
北青报：随着人才交流的不断深入，您预计香港未来在哪些方面会有所变化？
吴秋北：就像香港居民去内地就业，会受到内地的劳动法规保护一样，内地居民在香港企业工作，薪水的发放、假期的补偿机制、解雇之后的遣散规定，这些都是一视同仁的。
但是相对来说，香港某些方面的法律规范不是那么全面，比如工作时长规范、最低工资、退休保障制度等。工时问题上，香港是遵循雇员和雇主之间的约定俗成。一旦发生纠纷，对雇员来说，是不利的。随着两地交互的不断深入，也伴随着工时意识越来越强，大家会不断进行比较，最后倒逼政府“就高不就低”，健全相关的法律法规。
北青报：交互方面，还存在哪些亟待改变的问题？
吴秋北：一个突出的问题是职业资格的“互认”。内地有国家职业资格的相关制度，香港也有一套实施十多年的资历架构，但两者并不完全相通。目前，一些专业方面的资格，如医生、会计、律师，通过CEAPA渠道已可互认，但面对大湾区的发展，需要在更加广泛的职业资格“互认”方面，作出有效对接，也需要一个“互认”过程。
北青报：要打通的还包括哪些方面？
吴秋北：还有证件的“认证”问题。内地居民有居住证、身份证，在使用公共服务，比如去图书馆、搭乘高铁、进旅游景点时，都是非常便捷的。但对于港澳居民的话，这种便捷可能要“打折扣”了，有很多服务平台用回乡证（港澳居民来往内地通行证）是对接不上的。虽然现在一部分人可以申领居住证，但如果回乡证可以纳入各系统，普通港澳居民在内地的生活会更加便捷。
此外，香港青年来到内地就业，最关心的是能不能买医保的问题。内地医保的覆盖面是比较广泛的。而且，如果香港居民来到内地工作，但不能纳入内地的医疗保险体系中，对香港特区政府来说，成本也比较高。现在虽然刚刚出台香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法（征求意见稿），但对这个问题也应持续关注。
谈养老“福利可携带”应成为“宜居”标配
北青报：大湾区要打造“宜居宜业宜游”的优质生活圈，在“宜居”方面，有哪些值得完善的地方？
吴秋北：香港老龄化越来越严重，养老问题是民众很关心的一个话题。在香港养老，其实成本很高，因为香港地少，公营的养老机构比较缺乏，私营的养老机构又很贵，一些服务也参差不齐。既然打造大湾区共同的家园，而且是宜居宜业宜游的城市，在宜居方面，如果有一些长者，退休后想在湾区生活，政府之间对于养老的政策必须要有一个对接。
北青报：具体应该如何对接？
吴秋北：我们工联会以前做过往返两地的长者养老问题的调研，发现在大湾区里面养老的香港居民是很多的。香港临近广东，有很多人祖籍就是广东，退休之后，一部分老人抱着“落叶归根”的想法，想要回到家乡养老。
以前在香港退休之后回到内地，你的退休福利是没法使用的。比如，在香港居住的长者，每个月有一个1000多块钱的“敬老金”，前提是你要在香港居住90天才能享受这个福利。为了领取这份“敬老金”，很多长者两地跑，隔一段时间在香港住几天再回内地，很折腾。后来经过工联会的争取，有了一个“广东计划”，能证明本人在内地生活的，就可以申请到福利，不用再两地跑。
文并摄/本报记者张雅