原标题：拉萨市召开2019年全市人力资源社会保障工作会议
2月27日，全市人力资源社会保障工作会议召开。会议总结回顾了2018年全市人力资源和社会保障工作，安排部署了2019年各项工作任务。拉萨市政府副市长陆从福同志出席会议并讲话，各县（区）分管副县（区）长、人社局长，市（中）直各单位分管领导，相关企业负责人及市人社局领导班子成员和各部门负责人参加会议。会议由市政府副秘书长格桑加措同志主持。
会上，格桑加措同志宣读了关于表彰2018年度全市人力资源和社会保障工作先进集体和个人的决定。 城关区人社局、曲水县人社局分别作了交流发言。
市人社局党组书记彭丽华同志作工作报告，报告全面回顾总结了2018年全市人社工作，分析形势，谋划任务，安排部署了2019年重点工作，动员全市人社系统继续发挥人社工作首府城市首位度作用，推动全市人社事业实现新发展。
报告指出：2018年，人社事业发展取得可喜成就：一是就业局势持续稳定。全年开发就业岗位6.09万个，实现城镇新增就业1.85万人，农牧区富余劳动力转移就业7.61万人、实现劳务收入4.71亿元，城镇登记失业率控制在2.2%以内，应届高校毕业生就业率达92.83%。二是城乡社会保障体系基本建立。各项社会保险参保突破60万人次，采集上报社会保障卡数据信息63.47万条，发放社会保障卡14.7万张，基本医保与大病保险有效衔接，稳步推进跨省异地就医结算工作。三是人力资源支撑作用有效发挥。引进各类急需紧缺人才283人，稳步推进职务与职级并行制度，稳妥推进事业单位岗位设置管理等工作，人才人事工作全面加强。四是劳动关系和谐稳定。督促建筑施工企业缴存民工工资保证金1.49亿元。建立欠薪应急周转金5300万元。处理劳动举报投诉案件486起，为3421名劳动者追回工资5557.25万元。
2019年，市人社局将从六个方面全面推动全市人社事业实现新发展。一是就业创业精准施策，确保就业局势持续稳定。通过落实稳就业的政策举措、突出重点群体就业工作、鼓励自主创业、加强技能培训、提高转移就业组织化水平、创新提升招聘活动实效等工作措施，统筹做好就业创业各项工作。二是社会保障精准覆盖，提升全民幸福指数。通过积极稳妥推进社会保险制度改革、落实国家降低社会保险费率政策、做好职能划转过程中社保经办衔接、全面深入开展社会保险标准化建设、强化社保基金监督管理机制等工作措施，筑牢社会稳定器。三是深入推进事业单位人才人事工作，强化创新驱动人才支撑。通过持续深化事业单位人事制度改革、职称制度改革、全面落实工资福利待遇、扎实做好人事考试工作等措施，扎实推进人才人事工作。四是持续规范用工秩序，构建和谐劳动关系。通过扎实做好保障农民工工资支付迎国检工作及扭住“一个牛鼻子”、压实“两个责任”、突出“三个关键点”、落实“四个制度”构建和谐稳定的劳动关系。五是做好人社扶贫工作，巩固深化脱贫摘帽成果。要全面落实市委办公厅制定的《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改方案》及任务分工，采取过硬措施，坚持立行立改，确保脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。通过统筹推进就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫等工作措施，推进人社扶贫工作。六是落实全面从严治党主体责任，持之以恒加强自身建设。通过坚持加强政治建设、严格依法行政、保持廉洁本色、理顺机构职能等措施加强自身建设。
会上，拉萨市政府副市长陆从福同志充分肯定了2018年全市人力资源和社会保障工作取得的成绩，对2019年全市人力资源和社会保障工作提出了明确要求和殷切期望。讲话指出：2018年，全市人社工作在区市党委、政府的领导下，在北京、江苏的无私援助下，在各县（区）各部门的支持配合下，在全市人社系统干部职工的共同努力下，得到了人民群众的认可，也得到了市委、市政府的充分肯定。在中国社科院《公共服务蓝皮书》中国城市基本公共服务力评价中，拉萨市基本公共服务满意度排名全国38个城市之首，就业社保指标排名第一。这些成绩的取得，来之不易，凝聚着大家的辛勤努力。我们要再接再厉，牢牢把握全市经济工作会议对人社工作的定位，结合拉萨当前的形势，紧紧围绕改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，切实增强为人民服务的担当意识，进一步提升驾驭复杂局面的能力，确保市委、市政府的要求落实到位。
讲话强调：一要牢牢把握党的领导这个根本遵循。坚决服从各项决策部署，深刻认识到改革后的人社部门作为民生部门的性质没有改变、任务没有减少、责任也决不能放松。二要牢牢把握保障和改善民生这个根本任务。必须担当起探索路径、引领发展的重任，进一步提高就业和社会保障这两项直接关系民生的工作质量，满足人民群众对更加美好生活的期盼。三要牢牢把握改革创新这个基本动力。要坚持原则、严守规定、遵循规律，又要因地制宜、勇于创新，要开动脑筋，多出思路，多出实招，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，把工作抓紧、抓好、抓出实效。讲话要求：一要把决策部署作为履职尽责的首要目标。要在确保就业局势总体稳定上下功夫，全力提升就业创业质量。要在健全完善社保体系上下功夫，全力提升群众成果获得感。。要在深入实施人才强市上下功夫，全力提升人才工作水平。要在健全劳动保障体系上下功夫，全力提升劳动关系和谐度。二要把主动担当作为提升服务型政府的根本宗旨。要把主动担当、为民服务作为社会发展的重中之重，作为转变政府职能、加强社会管理和公共服务的切入点和突破口，牢牢抓在手上，时刻放在心上，加速向服务型政府转变。要进一步贯彻执行区市党委、政府的重点决策部署，加快推进全市重点工作有效落实，要加强调查研究，围绕重点工作、重大政策、基本制度和热点难点问题开展专题调研，切实推进我市经济社会长足发展。三要把协调合作作为推进经济社会发展的基本要求。要认真履行好主体职责，主动加强沟通协调，牵头抓好各项工作，把做好人社工作作为解决民生问题、构建和谐社会、推动科学发展的重要举措。要切实担负起事业发展的重任，以经济社会发展和人民群众的共同利益为出发点，要进一步强化部门联动，坚持市场导向、明确主攻方向，群策群力、合力攻坚，推动各项经济目标任务完美收官，促进社会大局和谐稳定。