政务要闻省城全面开展“秋冬防”大气污染综合治理攻坚联合执法行动

日期:02-27
拆迁扬尘机械

原标题:政务要闻省城全面开展“秋冬防”大气污染综合治理攻坚联合执法行动

在2月22日京津冀及周边地区大气污染防治工作推进会议召开后,我市于2月23日召开全市“秋冬防”攻坚行动推进会议,贯彻落实生态环境部京津冀及周边地区大气污染防治推进会精神,就解决当前我市“秋冬防”工作中存在的问题进行安排部署。当日晚至次日上午,各县(市、区)政府以及市有关部门召开紧急会议,迅速传达有关会议精神,安排部署具体落实措施。

连夜展开夜查行动

2月23日晚,晋源区紧急会议一结束,便立即落实具体措施,安排该区应急执法队伍联合环卫执法开展夜间巡查,强化夜间路面污染管控工作。当晚,执法人员发现迎宾路晋祠宾馆门口有渣土车辆违规拉运,并对相关车辆违法行为采取措施。小店区则将执法重点对准混凝土生产企业以及铸造企业,对山西千禧混凝土有限公司、太原市荣泰筑路材料有限公司、太原凯基混凝土有限公司、太原市利鑫泰混凝土有限公司、太原北代铸造有限公司、山西莹骏散热器有限公司、太原宏勃混凝土有限公司进行夜查,确认这些企业均处于停产状态。

2月24日,各级、各部门的执法检查全面展开:市园林、交通等部门对各自建设的工地展开自查,市城管局执法总队对国有土地展开地毯式摸排,重点检查工地是否严格落实“六个百分百(施工区域100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工场地100%洒水清扫、出入车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、渣土车辆100%密闭运输)”的要求;晋源区六镇 (街)、 相关部门迅速反应,采取超常规的管控措施,尽最大的努力将各类涉气污染源污染控制在最低范围,当日该区抽调环卫车辆、铲车等机械86台次,对2000余平方米裸露地面、土方实施了苫盖,清理建筑垃圾和渣土堆20处,督导30家餐饮服务企业对高效油烟净化装置进行了置换和清理,设卡监测检查运输车辆103辆,现场制止高污染燃料使用、垃圾露天焚烧等面源污染事件36起;尖草坪区组织环保、环卫、城管执法、应急、交警等多个部门,展开联合执法行动,并对新兰路北下温铁道路口等区域进行绿网苫盖,防治起尘扬尘;两天时间,迎泽区出动雾化车、水扫车、冲洗作业车等环卫车辆142台次,铲车等机械42台次,检查各类施工工地70余处,停工整改34处,对5000余平方米建筑施工工地、裸露地面、土方等实施了苫盖,设卡监测检查运输车辆98辆,督促16家餐饮企业对油烟净化装置进行了置换和清理……

措施细化重在实效

全市秋冬防攻坚行动推进会议召开后,全市各级各部门全员动员,迅速行动,并出台更为细化的措施。如市交通运输管理部门提出了九项举措:一是持续开展柴油货车污染治理联合执法专项行动,减少输入性污染;二是加大对城市出入口、城乡接合部等区域未硬化土路的集中整治;三是强化货运车辆扬尘抛洒、超限超载等专项治理行动;四是东南客运站、公交停保场、二青会自行车赛道3个工程项目全面落实建筑工地“六个百分之百”要求;五是加大对驾校教练车污染治理的管控力度;六是积极推进汽车维修行业使用低挥发性有机物;七是积极推进“国三”以下柴油货车退出货运市场(含九座以上柴油客车);八是积极推进南环高速绕行协调工作;九是积极推进运输结构调整和营运类车船升级建设方案。为确保相关工作的顺利推进,该局纪检部门全程介入,确保“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求全面落实。

杏花岭区清扫保洁采取轻扫慢扫的作业方式,降低扬尘污染,增加巡回保洁频次,加强清扫保洁力度,仅在2月24日当天便清理卫生死角35个。

市公安交警支队通过“点段结合、重点突破、阶段突击、部门联动、四警联勤、异地用警、精准帮扶”等措施,以中重型载货车存在的尾气排放不达标、闯禁行、超限超载、抛洒遗漏、冒黑烟、涉牌涉证等严重违法行为为切入点,全力开展专项整治,并针对交通违法的长期性、艰巨性、反复性和顽固性等特点,建立“考核引领、示教先行、督导通报、战绩排名”工作制度。

扬尘污染管控成重点

在“秋冬防”大气污染综合治理攻坚联合执法行动中,扬尘污染管控成为工作重点。依照全市秋冬防攻坚行动推进会议精神,我市将全力开展裸露地面、城乡接合部道路、施工工地扬尘、拆迁工地扬尘、渣土运输、道路扬尘、绿化工程扬尘的污染管控。

在裸露地面整治方面,北至北环高速,南至清徐界,西至西山第一山脊线,东至东环高速范围内,以建成区和城乡接合部为重点,对裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖,消除裸露地面扬尘污染。秋冬防期间对裸露地面实施洒水抑尘和绿网覆盖,对地面垃圾等突出问题开展清理处置。

在城乡接合部道路整治方面,对县乡道路、城乡接合部道路全面排查、重点整治,对扬尘污染严重的土路和破损严重的道路进行硬化、改造。

在施工工地扬尘管控方面,所有在建工地立即开展自查自纠,对施工范围内垃圾进行全面清理,裸露土地、物堆料堆全部进行绿网覆盖,并进行洒水抑尘。严格执行“六个百分百”要求,实施项目开复工“六个百分百”环保双验收制度,建设项目需经建设主管部门和辖区政府完成环保验收,并报市政府备案后方可开工建设。

在拆迁工地扬尘污染管控方面,按照“拆迁与喷雾降尘同步”“拆迁与渣土运输同步”“拆迁与渣土平整覆盖同步”的原则组织施工,对近期暂时无法清运的拆迁垃圾全部进行绿网覆盖,并洒水抑尘。

在渣土运输管控方面,渣土运输必须按照规定线路行驶,在指定场所倾倒。违法、违规行为,一经查证,取消渣土运输资格。同时建立倒查机制,对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。

在道路扬尘污染管控方面,增加机械化清扫、清洗、喷雾洒水等抑尘作业的频次。对渣土运输道路等重点难点路段制定专项工作方案,全天24小时不间断洗扫作业,确保路面清洁。建立施工工地“门前三包”责任制,并进行监督落实、考核奖惩。

在绿化工程扬尘污染管控方面,倒土作业时要喷淋洒水、湿法作业。栽种植物产生的土方要随种随清,不能及时清理的要绿网全覆盖,对作业区道路要清扫保洁,保持湿润。

联合执法形成监管合力

据了解,为确保2018—2019年“秋冬防”目标的顺利完成,我市大气污染综合治理攻坚联合执法行动将全面延伸至散煤污染控制、工业污染控制、工业企业错峰生产和运输、机动车尾气污染控制、面源污染控制等领域。

在散煤污染控制方面,进一步加大禁煤区内土小燃煤设施的排查取缔力度,在非禁煤区加强煤质管理,通过在主要出入口及交通干线设置检查站等方式,禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。在工业污染控制方面,重点加强“散乱污”企业综合整治、推进工业企业无组织排放治理等,同时明确,对钢铁、焦化、水泥等行业未按时限要求完成特别排放限值改造项目的企业,实施限产停产改造。在工业企业错峰生产和运输方面,对高排放行业采取排放标准、排放总量双控制的方式,实施错峰生产,并明确橙色及以上重污染天气预警期间,原则上不允许重型载货车进出厂区。在机动车尾气污染控制方面,重点加强油品控制、非道路移动机械污染管控、散装物料装载污染治理等。在面源污染控制方面,严格控制春季秸秆露天焚烧,禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质,禁止在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧秸秆、树叶、垃圾或者其他废弃物,全面禁止露天烧烤。

市政府还成立了5个联合执法检查组,各执法小组分片包干,对全市扬尘污染、工业污染、机动车污染、错峰生产及运输、散煤污染、面源污染进行全方位的执法检查,并建立日调度和周例会制度,督促各县(市、区)各部门及时梳理和化解工作推进过程中存在的问题和短板,在发现问题、查处问题和解决问题上发挥作用。截至2月25日,五个联合执法检查组共检查污染源381个(处),发现问题178个,并将重点围绕清单进行问题督办和责任追究。

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