原标题：拉萨市城乡规划局政务信息公开2018年年度工作报告
根据西藏自治区人民政府办公厅转发<国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（藏政办发〔2014〕76号和《西藏自治区人民政府办公厅关于印发〔2015〕64号）有关规定和工作要求，现将2018年我局政务信息公开工作汇报如下：
一、强化组织，明确责任
我局成立了由局党组书记曹恩宏为组长、局党组成员、局长米玛次仁为副组长，机关各科室、下属事业单位负责人为成员的拉萨市城乡规划局政务信息公开领导小组。领导小组下设办公室，负责信息公开日常组织协调工作。
二、提高认识，完善机制
根据市政府信息公开工作的统一部署和要求，我局把政务信息公开工作列入了重要议事日程，多次召开专题会议研究贯彻落实，统一干部职工思想，提高了认识，明确了信息公开是提高工作效率和办事质量、促进政府职能部门廉政建设、提高依法行政水平的重要举措；形成有组织、有分工、责任明确，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三、健全制度，规范管理
为规范信息公开工作，进一步健全和强化社会监督机制，充分发挥市民在规划编制和审批管理中的参与和监督作用，近年来我局制定了《拉萨市城乡规划公示制度》，明确了公示内容、公示方式、公式形式、时间、监督检查及公示反馈信息的收集和处理等环节；为加强检查和考核，制定了《拉萨市城乡规划局机关作风和行政效能建设考试工作实施办法（试行）》，把各类信息采用量考核结果作为科室和个人年终工作考评的重要依据。进一步建立健全了《拉萨市规划局政府信息公开工作制度》，以及政府信息公开责任追究制度、保密审查制度等，信息公开工作进一步规范化。
一是开展宣传教育。我局认真组织全局干部职工学习中央和省、市政府信息公开文件，学习市、局政府信息公开相关制度、工作流程及方法，严格要求各科室相关工作人员按时、按质完成规划信息公开。
二是严格保密检查。对涉及信息安全管理工作人员的资格进行审查，并在保密要害部门的工作人员离岗时签订保密协议，建立和完善《政府信息公开保密审查制度》，确保了在政府信息公开中不泄密。同时对计算机和网络管理制度的落实情况、涉密设备管理使用情况进行监督检查，确保信息系统安全工作做到制度落实、管理到位。
四、主动公开政务信息情况
为确保证政务公开工作落到实处，加大政务信息公开力度。我局主要通过政府门户网站、我局信息化系统、微信公众平台以及市民服务规划窗口，做到了第一时间将局系统内的政务信息向社会公开，保证信息的及时性、准确性、完整性。
1.2018年我局在拉萨市政务信息网站更新政务信息情况为：局党组组织开展学习活动类51条，加强党员领导干部党风廉政、干部四风建设信息类42条，研究编制城市总体规划及城乡规划工作动态类182条，整治查处违章建筑信息类53条，研究各项重要民生项目选址及专家论证实施方案类信息60条，市长信箱回复183件，信访咨询111起、投诉举报16起。所有信访事项都已及时受理、按期办结，群众满意率较高。
2.2018年11月我局信息化系统正式进入运行至今，已全面加强信息化推进工作任务，多次召开专题工作推进会，研究贯彻落实，统一干部职工思想，提高了认识，编制制定拉萨市城乡规划局信息化系统网上办事办件各项管理规章制度，在局内部制定各部门使用信息化系统情况每周通报制，分配各分局具体实行任务，明确了信息化提高工作效率和办事质量、形成了有组织、有分工、责任明确，层层落实的工作机制。
并且目前我局信息化系统已在市局，局属各分局以及市民服务中心规划服务窗口全面启动城乡规划网上一书三证办建流程，并支持全市市民网上报件办事，不仅为市民办事提供了极大的服务与便利，并通过强化技术与信息公开，提高了城乡规划法制，公平、公正办事的工作水平。
3. 2018年，我局创建拉萨市城乡规划局微信公众平台，制定微信公众平台管理与信息报送等各项制度，严格要求局属各部门、各分局信息报送人员严格按照规定填写《拉萨市城乡规划局微信公众平台信息保密审查表》报送信息，再行公示公开。另外我局结合法制宣传活动，在市局大门，规划展览馆及市民服务中心规划窗口张贴微信二维码等渠道推广拉萨市城乡规划局官方微信公众号“拉萨规划”。
2018年在官方微信公众号“拉萨规划”发布了宪法及城乡规划法等相关法制宣传内容，局党组组织开展学习活动信息、局领导干部结对暖心帮扶，下乡慰问工作信息、驻村工作、城市设计编制工作内容等，受到了拉萨市民的热心关注。
4、目前市民服务中心的规划窗口已全面启动网上办件流程，目前我局正在推进信息化系统数据推送信息公示衔接工作。
五、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
（一）申请情况
2018年初至今共收到政府信息公开申请0件。
（二）咨询情况
据统计至今共约有800余人次通过各种方式向市规划局咨询与政府信息公开有关的事务，其中电话咨询60多次，占10%；现场接待650余人次，占90%；通过在拉萨市政府门户网站，受理市民网上咨询3件、网上举报16件。咨询的主要内容为规划审批，举报内容主要为项目违建，均已及时给予答复。
（三）不予公开政府信息情况
根据建设部相关规定，“设市城市的电力、电讯、给排水、供热、供气、防洪、人防各专业工程整体规划、现状图及管线的综合图文资料”、“经常性活动场所的地下专业工程的规划设计和管线综合图文资料”以及城市基础设施中的能源系统、给排水系统、通信系统、防洪等系统的规划信息，关系到国家的战略安全、城市的正常运转、社会的稳定有序和群众的正常生活，不得向社会公开。
六、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2018年年初至今拉萨市城乡规划局在政府信息公开工作中，无申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
七、存在的主要问题及下一步工作计划
2018年，随着我局政府信息公开工作的不断深入开展，在指导思想、政策法规、公开力度、公开渠道、公开成果等方面都取得了新的进展，但在公开的主动性以及公开信息内容的广泛性上与公众的需求还存在一定差距，主要表现在：一是工作人员公开意识有待提高；二是政务公开的内容、时限、措施还有待规范和完善。三是网络安全意识需进一步加强。
2019年，我局将继续大力推进政务公开工作，主要做好以下几方面工作：
1.不断提高工作人员素质。要通过多种形式，加强培训和教育，使局机关工作人员强化群众观念和服务意识，增强依法行政的自觉性，适应政务公开的需要。
2.进一步完善政务公开规范。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，健全完善政务公开工作制度，加强对政务公开信息内容的审核机制，全面提升政务公开的档次和水平。
3.增强网络安全意识。加大对网络安全维护的投入，将网络安全问题变被动防御为主动防御，从根本上提高网络监测、防护、响应、恢复和抗击能力，同时强化网络管理人员责任意识，积极采取网络安全技术手段，维护网络安全。
4.提高信息载体公开量和质量。充分利用市规划局微信公众平台、市政府门户网站载体，及时报送政务信息，将全局工作动态及时对外公开。同时切实提高信息质量，加快更新速度，确保信息的时效性。
拉萨市城乡规划局
2019年2月14日
