原标题:深圳要在贯彻落实《规划纲要》中担当尖兵
《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式出台。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达19日接受记者专访时认为,《规划纲要》对深圳给予了很高的战略定位,深圳在未来大湾区发展中不仅担负着重大使命、肩负着重大责任,而且大有可为,要在贯彻落实《规划纲要》中充分发挥好尖兵的作用。
以人民为中心的发展思想是《规划纲要》一大亮点
“《规划纲要》对粤港澳大湾区发展进行了非常全面、系统的规划。全文十一个章节,不仅明确了大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等大的方面,还提出了具体实施路径和保障措施。既有基础设施、重大项目和平台等‘硬件’上的规划,也有体制机制改革、制度创新等‘软件’上的设计。”郭万达谈及对《规划纲要》的总体感受时,如此说。
科技创新是第一驱动力。郭万达认为,《规划纲要》一个很大的亮点就在于对大湾区科技创新的规划上,明确提出了构建开放型区域协同创新共同体。“比如,推进‘广州-深圳-香港-澳门’科技创新走廊建设,促进科技成果转化,强化知识产权保护和运用等,将有力提升大湾区的科技创新能力。”郭万达说,另一个很大的亮点是,《规划纲要》特别提出要使大湾区居民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。无论是建设宜居宜业宜游的优质生活圈,还是推进生态文明建设和环境保护,注重医疗教育、食品安全、能源水源保障等民生领域建设,都充分体现出《规划纲要》以人民为中心的发展思想。
郭万达表示,《规划纲要》将给大湾区发展带来巨大利好。比如,《规划纲要》提出加快基础设施互联互通,“这里面不仅包括了世界级机场群、港口群的互联互通,还包含高铁的互联互通,以及通过粤港澳智慧城市合作达到信息上的互联互通。通过各种基础设施的互联互通,最终形成一小时交通圈和生活圈,让大湾区居民生活变得更加快捷方便。”
深圳在大湾区发展中担负着重大使命
习近平总书记去年年底对深圳工作重要批示中,要求深圳“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能”。
《规划纲要》也对深圳作出明确定位:发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
“应该说,深圳在整个大湾区发展中担负着重大的使命,不仅是四大中心城市之一,要作为区域发展的核心引擎发挥作用,同时也要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用。”郭万达告诉记者,在空间布局上,《规划纲要》提出了“极点带动”和“轴带支撑”。在“极点带动”中,提出了香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海三大极点,深港是极点之一。“轴带”主要指珠江口东岸和西岸两轴,深圳在东轴这一侧。《规划纲要》除了提出要更好发挥港珠澳大桥作用外,还明确提出加快建设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施,表明深圳在“轴带支撑”中也扮演着重要的角色。
创新是深圳的根、深圳的魂。郭万达认为,《规划纲要》充分认识到了深圳在科技创新、先进制造业、战略性新兴产业方面的优势,无论是推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,还是支持深港科技创新合作区建设,都赋予了深圳新的历史使命,期望深圳发挥出更大的引领作用。
围绕《规划纲要》积极谋划具体落实举措
“深圳这些年来,围绕粤港澳大湾区建设其实已经采取了不少的措施,进行了积极的谋划。”郭万达说。
今年1月举行的深圳市委六届十一次全会上,明确今年十大工作第一项就是:举全市之力推进粤港澳大湾区建设,努力形成全面开放新格局。同时,深圳成立了“深圳市推进粤港澳大湾区建设领导小组”,在新一轮的机构改革中,还组建了市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室,作为领导小组的办事机构。
郭万达认为,《规划纲要》的出台实施,对深圳发展是一个重大机遇。深圳要围绕大湾区发展各个方面,结合自身的特点和优势,制定出台相应的落实举措。“重点在基础设施互联互通、科技创新特别是源头创新、深港深度合作、前海开发建设、优良营商环境打造等领域,加大落实力度,在大湾区发展中真正发挥好尖兵的作用。”
迅速兴起学习宣传落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》热潮 抓住机遇全面推进粤港澳大湾区建设
2月19日,省委理论学习中心组举行专题学习会,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,对《粤港澳大湾区发展规划纲要》等有关内容进行专题学习。省委书记李希主持会议并讲话,省长马兴瑞、省人大常委会主任李玉妹、省政协主席王荣出席会议。
李希强调,建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。我们要进一步深化认识、提高站位,深刻认识粤港澳大湾区建设的重大意义,担负起重要责任主体的职责,切实把总书记、党中央各项部署要求落到实处。一要深入学习领会习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述,确保大湾区建设沿着正确方向前进。二要把学习领会《规划纲要》精神作为当务之急,全面系统掌握大湾区建设的重大意义、机遇挑战、战略定位、发展目标、重点任务等。三要注重学习借鉴国际一流湾区建设和区域经济合作的经验和启示。四要广泛学习各领域各方面知识,全面提高推进大湾区建设的工作能力和水平。五要抓住重大机遇,推动广东改革开放再出发,举全省之力高起点高标准高质量推进大湾区建设,奋力开创广东工作新局面。
李希强调,要大力倡导改革创新之风,在创造性落实上下功夫。一要在遵循中央顶层设计的前提下大胆探索创新,严格对表对标中央要求,大胆创新路径、方法、措施,把《规划纲要》各项任务落到实处。二要主动加强与港澳协同,对接“中央要求”“港澳所需”“湾区所向”“广东所能”,与港澳携起手来,共同努力推进大湾区建设。三要用好改革开放关键一招,推动有关规则相互衔接,为大湾区建设创造更有利的环境和条件。四要找准工作着力点和突破口,形成强有力的工作抓手,推动粤港澳大湾区建设取得扎实成效。
李希强调,要迅速兴起学习宣传落实《规划纲要》的热潮。一要严格按照中央要求开展学习宣传,做到部署要对表对标、导向要正确无误、内容要规范准确、方法要创新有效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。二要迅速形成学习宣传落实良好态势,做到学习宣传有章有法、有板有眼,有序有力有效,推动《规划纲要》精神家喻户晓、人人皆知。三要打好学习宣传落实组合拳,营造推进大湾区建设的浓厚氛围。
会上,马兴瑞、王伟中、林少春、张硕辅、傅华、黄宁生、叶贞琴等分别作了发言。省委理论学习中心组成员,省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院、省检察院主要负责同志,省委有关部委、省直有关单位及中直驻粤有关单位负责同志参加会议。