中央一号文件来了 这一领域将迎巨变

日期:02-19
小目标农村三农

原标题:刚刚,中央一号文件来了!八个“小目标”,这一领域将迎巨变!一拨股票机会来了→

中共中央、国务院日前发出《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》,《意见》指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。

党中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

划重点↓↓↓

《意见》提出,

一要聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚,不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。主攻深度贫困地区,着力解决突出问题,巩固和扩大脱贫攻坚成果。

二要夯实农业基础,保障重要农产品有效供给,稳定粮食产量,完成高标准农田建设任务,调整优化农业结构,加快突破农业关键核心技术,实施重要农产品保障战略。

三要扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板,抓好农村人居环境整治三年行动,实施村庄基础设施建设工程,提升农村公共服务水平,加强农村污染治理和生态环境保护,强化乡村规划引领,加强农村建房许可管理。

四要发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道,加快发展乡村特色产业,大力发展现代农产品加工业,发展乡村新型服务业,实施数字乡村战略,促进农村劳动力转移就业,支持乡村创新创业。

五要全面深化农村改革,激发乡村发展活力,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,深入推进农村集体产权制度改革,完善农业支持保护制度,加快构建新型农业补贴政策体系。

六要完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定,增强乡村治理能力,加强农村精神文明建设,持续推进平安乡村建设。

七要发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设,强化农村基层党组织领导作用,发挥村级各类组织作用,强化村级组织服务功能,完善村级组织运转经费保障机制。

八要加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针,强化五级书记抓乡村振兴的制度保障,牢固树立农业农村优先发展政策导向,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,发挥好农民主体作用,让农民更多参与并从中获益。

权威解读来了!

2019年硬仗多 脱贫攻坚不延误

今年的中央一号文件列出了很多任务清单,其中,加大扶贫攻坚、稳定粮食生产、抓好农村人居环境整治等用到了“必须完成的硬任务”来表述。这也被看作2019农业农村的核心工作。

中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊:很多工作是2020年必须要收官交账的,但是农业农村工作现在还有很多薄弱环节,农村的发展还有突出的短板需要补上。

在韩俊看来,2019年三农工作最紧急的任务首先是打好脱贫攻坚战,这是全面建成小康的底线,不能打折扣也没有退路。

中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊:脱贫攻坚必须坚持现行的标准,也就是不缺吃、不缺穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障,今明两年一定要聚焦两不愁三保障,一定要保证脱贫的质量。

清华大学中国农村研究院副院长 张红宇:比如扶贫攻坚要千方百计增加农民收入。所以,就要求我们在土地制度,经营制度,产权制度,这是农业内部的制度,还包括我们在资源配置的方式实现城市向农村倾斜。

此外,针对农村人居环境整治的阐述也在一号文件中占了不少分量。特别要抓住2019春节和建国70年大庆的关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

农业农村部农村社会事业促进司司长 李伟国:小厕所大民生,要发动群众,加强对厕所改治工作的认识,如果改治模式不对,就会产生改了没法用、不好用等问题。

2019年三农工作的硬仗还有:保证粮食生产不下滑,稳定粮食面积和质量;大棚房问题清理整治要做到完全彻底;做好非洲猪瘟防控工作等。

中央再聚焦“三农”!

对于资本市场而言,核心要点有二

关于《意见》对于下一阶段农村工作以及资本市场的影响,天风证券农林牧渔板块首席分析师吴立认为,中央一号文件再次聚焦“三农”,提出坚持农业农村优先发展。之于资本市场而言,核心要点有二:

1、夯实农业基础,完成高标准农田建设任务。实现我国农田基础设施建设的全面升级,是近年来我国农业发展的重要任务,其中水利设施建设是重点。根据国家发展规划,“十三五”期间,计划新增高效节水灌溉农田1亿亩,较“十二五”翻一倍,我们预计投资额高达1500亿元。当前时点正处于“十三五”目标完成的关键节点,预计19-20年我国农田高效节水建设将持续快速发展,并带来良好的投资机遇。重点推荐节水产业龙头大禹节水!

2、加快突破农业关键核心技术。“藏粮于技”是我国农业发展的重要战略,当前来看,农业核心技术在于转基因育种,早在2016年国家发布的《“十三五”国家科技创新规划》就提出,要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度,推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。重点推荐国内种业龙头隆平高科,其次登海种业和大北农。

中央一号文件落地,

哪些板块将迎来利好机会?

金融界网首席评论员王伦认为,管理层再次聚焦三农问题,不但彰显了打好脱贫攻坚战的信心,而且也是推进城镇化建设的重要举措,与此同时,在提振内需的背景下,解决了三农问题将极大程度缓解内需压力,可以说三农问题是其他大量问题的现实基础,能够达到事半功倍的效果。

基于此消息,农业板块将获得明显的事件性机会,其中需要投资者重点关注两个细分领域:一个是生猪产业链,该产业链受生猪价格影响很大,由于目前生猪价格处于一轮上涨周期起步阶段,相关上市公司已经有所表现,在政策刺激下很可能会有中线机会;另一个是土地流转领域,三农问题的核心是土地问题,只有让农村劳动力从土地中释放出来,才能真正推进三农建设,相关上市公司从偏长线的角度值得投资者关注。

市场上农业股已有所表现。

上周,申万农林牧渔板块大幅反弹。

Wind数据显示,周涨幅高达3.2%,创近12周来最大单周涨幅。加仓的各路大军中,不乏公募基金身影。

Wind数据显示,2018年末公募基金持有农业股44只,持股市值209.01亿元,占全部持股市值的2.78%,环比上季度提升了1.1个百分点,处于2016年以来的第三高点。最高点为3.13%,出现在2016年一季度。

细分到二级行业,畜禽养殖和饲料的配置吸引力上升,其他二级行业有所下降。畜禽养殖业,2018年末机构持股市值为111.25亿元,占机构持有农业股市值的比重为53.23%,环比上一季度上升2.52个百分点。

饲料板块,2018年末机构持股市值为66.98亿元,占机构持有农业股市值的比重为32.05%,环比上季度上升6.11个百分点。

责任编辑:张申

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