云南滇中新区:改革创新效应渐显

日期:02-19
改革创新云南滇中

原标题:云南滇中新区:改革创新效应渐显

云南滇中新区自2015年国务院同意设立以来,不断理顺体制创新机制,特别是2017年提出 “一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的目标要求,改革创新新措再次发力,将908项社会管理职责全部移交昆明市,突出新区经济发展这一主责主业,西部改革创新先行区效应逐渐显现。

记者从今年昆明两会上了解到,2018年,云南滇中新区上下以“项目大建设年”为主线,在基础建设、片区开发、产业培育、环境打造、党的建设等方面取得明显成效,完成地区生产总值623.4亿元,同比增长13.1%;固定资产投资增长13%,其中,工业固定资产投资增长95.2%。在19个国家级新区中(雄安新区未核算数据),滇中新区地区生产总值增速排名第3,一般公共预算收入增速排名第2,固定资产投资増速排名第9,规模以上工业增加值增速排名第1。

2018年,昆明经济社会发展的各种不利因素虽然超出了预期,但地区生产总值还是突破了5000亿元,增长8.4%,规模以上工业增加值增长14%,增速居全国省会城市第1位。昆明市政府市长王喜良在政府工作报告中说,昆明新增长极不断壮大,滇中新区发展提速,“三年见成效”目标基本实现。

就在昆明两会召开的前一天,云南省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元在全市经济工作会议上表示,将以更实的举措推进园区开发建设,推动滇中新区突破发展,充分发挥经济建设主战场作用。

滇中新区牢固树立“谋创新就是谋未来,抓创新就是抓发展”的理念,以创新引领新区实现超常规、跨越式发展。2018年,滇中新区聚焦基础配套,硬环境不断完善;聚焦平台搭建,片区开发建设加快推进;聚焦招商引资,产业培育初见成效;聚焦服务提升,营商环境持续优化;聚焦管党治党,党的建设全面加强。

在交通建设方面,完成综合交通投资189.7亿元,嵩昆大道(一期)、空港大道(中段)、哨关大道等18条道路103公里建成通车。新区初步形成“两横两纵”城市骨干路网,内畅外联的交通体系初步建立。在配套建设方面,完成“三整车一中心”(北汽新能源汽车、东风云汽、江铃新能源汽车、中汽中心高原试验室)供电保障工程。棚改项目基本建成5669套。政府性投资公租房累计分配19853套,分配率达92.2%。

在片区开发方面,聚焦平台搭建。坚持连片开发、错位发展思路,新区本级累计投入资金21.59亿元,收储各类土地4773亩,重点突破、多点支撑、梯度推进的开发建设格局初步形成。其中,小哨片区土地一级开发场地平整3500亩,片区内“三横三纵”主干道路及地下综合管廊正加快建设,供水供电、供气等配套设施建设同步推进。在园区建设方面,中石油云南炼油项目炼油累计突破1000万吨,安宁工业园区成为全省首个产值过千亿元的工业园区。

在招商引资方面,共签订正式投资协议74个,招商引资全年到位内资391.5亿元。截至目前,累计引进世界500强企业6家中国500强企业9家。电子信息产业项目、生物医药项目、现代物流项目也在全面快速推进。

在简政放权方面,深入推进行政审批制度改革,率先开展“证照分离”改革,将项目立项、工程建设和施工许可审批压缩到50个工作日内完成。涉及规划、建设等10项审批职权下放到县(市)区行使,逐步实现重心下移、审批下放。在政务服务方面,积极推行“三办”机制、把“零上门”和“最多跑一次”服务清单分别扩大到68项和160项;大力推进“互联网+政务服务”体系建设,所有审批事项线上全程办理、政务服务事项进驻率达100%。在监督管理方面,按照审管分离、融合发展原则,通过协同监管、信用监管、风险监管等方式,切实加强行政许可事项事中事后监管,实现投资项目批后监管全覆盖。(经济日报-中国经济网记者 周斌、中国县域经济报记者郑义)

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