原标题：拉萨市多措并举推进双创工作激发经济新活力
近年来，为营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围，优化创新创业生态环境，拉萨市不断推进改革创新，探索对小微企业更完善、更全面的扶持措施，累计投入2600余万元专项资金，鼓励和指导县（区）、园区建设“双创”载体；投入300余万元，搭建市中小微企业服务中心。通过一系列措施，大大激发了全市市场活力。
一、出政策，打出创新驱动“组合拳”。近年来，拉萨市着力打造一流的创新创业环境和政务服务环境。围绕创新驱动战略，在借鉴多个兄弟省市政策措施的基础上，先后出台了《拉萨市众创空间认定奖励办法(试行)》（拉工信发〔2017〕173号）、《拉萨市小微企业创新创业基地认定奖励办法(试行)》（拉工信发〔2017〕174号）、《拉萨市中小微企业公共服务示范平台认定奖励办法(试行)》（拉工信发〔2018〕10号）、《拉萨市“梦创拉萨”扶持双创中介服务机构资金管理办法（试行）》（拉工信发〔2018〕188号）、《拉萨市中小微企业创新创业基地、众创空间和公共服务平台绩效考核管理试行办法》5项“两创”示范扶持政策，打出系列创新驱动“组合拳”。
二、搭平台，打造政企沟通的桥梁。按照“互联网+服务”的思路，突破空间和地域限制，在新型智慧城市顶层设计的框架下，“立足全市，服务区县、园区”，建设拉萨市中小微企业公共服务中心，打造服务小微企业的“一张网”（线上）和“一扇门”（线下）。通过吸引服务机构入驻，为企业提供权威的政府信息与资源，切实解决企业困难；通过集聚整合优质社会服务资源和市直相关部门服务中小微企业的各项服务职能，提供以政策咨询服务、信息服务、融资服务、市场拓展为特色的综合一站式服务，提高服务资源的配置效率，有效促进中小微企业的孵化培育和管理提升。目前，拉萨市中小微企业公共服务中心建设（一期）已完成招投标工作，确定了建设和监理单位，各项工作正在有序推进。预计今年4月份正式投入使用。
三、建载体，形成创新创业新格局。为了让数量多、体量小、生存能力弱的小微企业走向“高、精、优”，拉萨市指导县（区）园区引进和搭建了73家服务小微企业成长、升级的众创空间、小微企业创新创业基地和中小微企业公共服务平台，其中众创空间50个，创新创业基地22个，公共服务示范平台1个。开展了四个批次的市级“两创”载体认定工作，共认定市级“两创”载体35个，包括市级众创空间24个，市级创新创业基地10个，市级公共服务示范平台1个，预计兑现奖励补贴资金3600万元。其中4个众创空间成为自治区备案的众创空间，2个众创空间成为国家备案的众创空间。73个创新创业载体共吸纳1081家小微企业入驻；解决就业8479人，其中西藏籍4407人，拉萨籍2387人；吸纳高校毕业生3827人，其中西藏籍2100人，拉萨籍1287人。通过创新创业载体建设，促进了高校毕业生需求的增长和人才市场的活跃，有效扩大拉萨就业市场容量，缓解了就业压力，同时为拉萨持续健康发展储备一批量多质优的人才。
四、强考核，凝聚创新创业正能量。出台《拉萨市小微企业创新创业基地、众创空间和公共服务平台绩效管理工作方案》和《拉萨市小微企业创新创业基地、众创空间和公共服务平台绩效管理办法》的要求和规定，每年拿出200万元资金对载体实行绩效管理考核，对考核优秀的载体机构进行资金奖励，对考核不合格进行整改。目前，2018年度“双创”载体考核工作已经接近尾声，待市双创办审核后，正式发放考核奖励资金。
