原标题：请“环保医生”为企业免费问诊，公共服务该“按需供应”
▲资料图，图为中央第五环境保护督察组对某地开展“回头看”下沉督察。图/视觉中国
企业生产不知怎样改善排污工艺，或是在实施烟气超低排放改造的过程中遇到环保难题，咋整？河南对此开出了新“方子”。
据大河报报道，2月11日，春节假期结束后的首个工作日，河南省召开了“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动动员大会。该活动由河南省生态环境厅、科学技术厅等8部门联手推进，拟组织专家对一万家企业环保问题进行“把脉问诊”，将持续至2019年底。要求是“免费义诊”不允许收费，需保护企业知识产权、技术秘密和商业秘密。
针对企业排污不达标，不是搞环保“一刀切”，不分青红皂白地将其关停，也不是睁只眼闭只眼，养痈成患，而是由政府方面请“环保医生”为企业免费“把脉问诊”，解题思路是主动上门、分类指导，按需供应、精准服务。这无疑是靶向发力，有的放矢。
对企业违规排污，监管层面该不该奉行“严”字诀？当然应该。在污染防治跻身“三大攻坚战”，也成了高质量发展重要抓手的背景下，以铁腕治污的方式跟污染宣战，本身并没有问题。
但也要看到，有些企业虽然排污未达标，但跟污染严重、产能落后、生产工序不合规的“散乱污”有区别，不应在轻易“弃疗”之列。这些企业能迅速实现达标排放，也有着广阔的转型余地，其中有些企业对绿色生产“非不愿也，实不能也”，缺的是技术与路径，而非态度和决心。
对此类企业显然不宜不由分说地“斩立决”，那样虽然够“刚”也省事，却有简单粗暴、用力过猛之嫌，会让很多人失去饭碗，也容易堵死地方产业升级空间，还跟“高质量发展”的目标相违背。
毕竟，高质量发展既要“高质量”也要“发展”，这就需要对环保与发展妥善拿捏，拿准二者兼顾的平衡点，让企业更多地“向绿色生产要长远发展”，而不是做环保、发展“二选一”的单选题，在疏于监管的不作为和矫枉过正的乱作为两个极端之间游移。
而河南请“环保医生”为企业免费问诊的做法，就呼应了“环保发展当兼顾”的善治诉求。其最突出的亮点，就在于两点：一是政府回归“店小二”角色，二是着眼的是精准施策、精细治理。
▲资料图，图为某地集中拆除11家污染企业，原址将变身百姓休闲景区。图/视觉中国
“帮”企业无疑有很多个帮法，河南多部门不是帮企业粉刷排污记录台账，以“监管放水”的方式为企业违规排污开绿灯，而是多项举措并举：组织专家团队与市、县建立服务关系、驻点指导，开展污染防治科普知识、先进技术、政策法规等公益讲座；让专家们与企业结成帮扶对子、把脉问诊，组织“专企”配对；对污染大头常涉的行业企业污染风险防控、治理与修复，进行深入调研、充分论证，研究制定河南省重点涉气、涉水、涉土污染行业深度治理或清洁生产标准、治理技术规范和管理规范，为企业改造升级提供依据……助力企业实现转型升级和绿色发展。
这样寓管理于服务之中的“帮企业”，突出的就是政府的公共服务职能，这也契合了服务型政府的角色期待。而由政府方面为之埋单，亦能避免借服务之名加重企业负担；搭建省级环保科技成果转化服务平台，组成“环境问题义诊志愿队”，也是面向企业的公共服务升级。
无论是帮扶清单着重选取行业内基础相对较好、疑难问题较多、技术难度较大的重点企业，还是实行上门、对点帮扶，指导重点企业制订“一企一策”污染综合治理方案，抑或是为环保技术供需双方对接牵线搭桥，为市场主体提供精准到位的环保科技服务，都体现了精准施策的思路。
很多企业都是“千企千面”，在解决环保问题上有个性化需求，所以显然不能“一张方子包治百病”。鉴于此，改变政企间常见的“供-需”互动关系，变为“需-供”服务关系，企业需要什么公共服务就瞄准哪里，为其量身打造一些治污方案，很有必要。“一企一策”、精确制导，显然也能更好地解决不同企业的痛点、难点、堵点。
当然，帮企业解决环保难题，不等于应有的环保监管力度就该“软化”，不等于面对企业违规排污就能随意给缓冲期，这也考验具体落实的分寸把握。
政府请“环保医生”为企业免费问诊，这波操作可以。就当下看，针对企业在环保治理整改方面的公共服务，也该加以完善和拓展，像政府请“环保医生”为企业做义诊之类的尝试，也多多益善。
□仲鸣（媒体人）
编辑 孟然 校对 郭利琴
