省级人大的党组书记和主任到底谁是“一把手”?

日期:02-03
党组书记人大常委会主任

原标题:省级人大“一把手”到底是谁?

撰文| 高语阳

今天给大家分享个小知识。

先说说缘由。

据《河南日报》1月30日报道,1月29日,河南省委常委班子召开2018年度民主生活会。省人大常委会党组书记、副主任赵素萍列席会议。这条消息透露出,赵素萍已经履新河南省人大常委会党组书记。前不久,她刚当选为河南省人大常委会副主任。

也就是说,赵素萍现在的任职是河南省人大常委会党组书记、副主任。

政知道(微信ID:upolitics)“被提问”,这到底是“一把手”还是“二把手”,为什么是党组书记,但同时又是副主任?那主任呢?

既然有人有这个疑问,我们就来说说这个话题。

并不特殊,是常规任职

首先要明确的是,省级人大常委会党组书记、副主任是一个常规的职务,并不特殊。

为了说得清楚,政知道(微信ID:upolitics)采访了中央党校(国家行政学院)教师张克。张克说,一般来说,省级人大主任都是省委书记兼任,会专门安排一位人大常委会副主任担任人大常委会党组书记。

这就是赵素萍的职务:省人大常委会党组书记、副主任。目前,河南省人大常委会主任是现任河南省委书记王国生,这也是常规情况。

但河南此前的情况有点特殊。王国生2018年3月从青海省委书记任上调任河南省委书记,并出任河南省人大常委会主任候选人、党组书记。今年1月19日,省十三届人大二次会议举行第三次大会,王国生当选省人大常委会主任,赵素萍、马懿当选省人大常委会副主任。

王国生作为省委书记同时担任省人大常委会主任候选人、党组书记,是有些特殊的。但这种情况时间并不长,不到一年。

7省份情况特殊

既然有“一般情况”,就也有“二般情况”了。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,目前,北京、上海、天津、重庆、广东、西藏、新疆这几个省份,省级党委书记和省级人大常委会主任并不由一人兼任,而是另有一人担任省级人大常委会主任、党组书记。

张克说,直辖市和中央政治局委员担任省级党委书记的省份,会另安排一人在人大常委会任主任、党组书记。

北京、上海、天津、重庆都是直辖市,同时他们的市委书记也都是中央政治局委员,广东省委书记李希、新疆维吾尔族自治区党委书记陈全国都是中央政治局委员。

剩下就是西藏了。西藏的情况比较特殊,张克表示:“西藏一般是藏族干部担任自治区人大常委会主任,是惯例。”目前,西藏区委书记是吴英杰,区人大常委会主任是藏族干部洛桑江村。

△洛桑江村

△洛桑江村

全国有三位女省级人大主任

再说说目前省级人大常委会主任任职的情况。

1月31日,广西壮族自治区第十三届人民代表大会第二次会议举行第四次全体会议,补选鹿心社为自治区人大常委会主任。

鹿心社是广西区委书记,这个任职也属于常规。

就全国范围来看,目前就任省级人大常委会主任的人中,有3位女性,分别是上海市人大常委会主任殷一璀,广东省人大常委会主任李玉妹,重庆市人大常委会主任张轩。

三人都是“50后”。其中,殷一璀1955年出生,早期在高校任职,曾担任华东师范大学党委副书记。后来历任静安区委副书记、副区长,市教卫工作党委副书记,市政府副秘书长,市委常委、宣传部部长,市委副书记,中国浦东干部学院第一副院长等职。

李玉妹1956年出生,她经历了跨省任职,前期一直在山东工作,官至山东省委常委、组织部部长。2010年南下广东,出任省委常委、组织部部长,2018年1月开始出任广东省人大常委会主任。

张轩1958年出生,曾长期在重庆市高级人民法院任职,官至院长、党组书记。后来又出任重庆市委副书记等职务。

资料 | 人民网

责任编辑:赵明

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