原标题：下好乡村振兴战略这盘棋
“老有所养、住有所居、学有所教，年轻人通过电商平台将草果等农产品卖到全国……”两会期间，来自怒江的李爱英委员站在话筒前，将家乡独龙江乡“一步跨千年”的巨变娓娓道来。随着脱贫攻坚和乡村振兴战略在云岭大地逐步深入，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正徐徐展开。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，描绘了“三农”的美好蓝图。“扎实推进乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展。”政府工作报告将乡村振兴战略列入今年全省10个方面重点工作之一，为“三农”工作明确了方向和任务。代表、委员从深化农业农村改革、脱贫攻坚、城乡协调发展等方面畅所欲言、建言献策。
乡村振兴与脱贫攻坚要互促共融
当前，我省正在向2020年实现全面脱贫目标全力奋进，而乡村振兴战略“农业强、农村美、农民富”的宏伟蓝图已绘至2050年。当前任务与长期任务之间如何有机衔接、互促共融？对于全国脱贫攻坚主战场之一的云南而言，如何找准支撑点，回应百姓期盼？
代表、委员认为，打赢脱贫攻坚战，是实施乡村振兴战略的关键，没有农村地区的脱贫，就没有乡村振兴。贫困乡村要结合自身的条件，根据脱贫攻坚的任务，将乡村振兴战略融入具体的脱贫攻坚计划和行动中，找准两者的契合点，奠定基础，积累经验。
“除了重点关注有脱贫任务的地区，也要关注已脱贫地区的后续发展，比如，产业如何巩固、农民如何持续增收等，否则很容易返贫。”杜勇委员建议，刚脱贫的乡村应成为实施乡村振兴战略的支持重点，补牢产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力，巩固和扩大脱贫成果。
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。当前，我省持续推进实施提升村容村貌、生活垃圾污水治理、农村“厕所革命”、农业废弃物资源化利用等一批重点工程、重大项目和重要行动，农村整体面貌发生显著变化，农村生态环境开始美起来，农民生活方式开始“绿”起来。
“实现乡村振兴，要着力在提升农村人居环境、三产融合、生态环保、深化农村体制改革、树文明乡风等方面下功夫。”刘雪松代表说，他所在的兰坪白族普米族自治县农业人口占总人口的80%，贫困人口占农业人口的32.35%，当地政府将全县划分为攻坚区、引领区和提升区，分类有序推进脱贫攻坚和乡村振兴。对尚未脱贫出列的88个贫困村，把提升脱贫质量放在首位，将县城及周边村庄、易地扶贫搬迁安置点划为引领区，建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，对巩固提升区的村庄，加快基础设施提档升级、人居环境整治和产业融合发展。
走城乡融合发展之路势在必行
过去一年，我省“三农”成绩单亮眼，新型城镇化建设取得明显进展：完成高标准农田建设243.9万亩，巩固提升645.6万农村人口饮水安全保障水平，新建改建农村公路1.5万公里，新增农村劳动力转移就业315.2万人，农业转移人口市民化步伐加快。
政府工作报告提出，实施乡村振兴战略，走城乡融合发展之路，是新时代解决城乡发展不平衡、农业农村发展不充分问题的战略性举措。
委员们认为，推动城乡协调发展，要聚焦城市和乡村之间发展的不平衡问题，补短板、强弱项，从中拓宽发展空间、增强发展后劲，实现全面协调可持续发展。在这个过程中，既要科学规划、稳步实施，又要统筹协同、分类施策。可打造一批“产业特而强、功能聚而合、形态小而美”的特色小镇，使其成为助力城乡协调发展的重要载体。
“产业是乡村振兴的核心推动力，产业兴旺才能实现‘两不愁’，脱贫攻坚才有基础，农村变美、农民变富才有依靠。”唐开学委员说，云南有很好的资源禀赋，发展农业要充分结合地域特色和自然条件，突出低纬高原、内陆热区、绿色错季、多态多样四大优势，打造具有竞争力的绿色产品，形成三产融合的特色业态，以人流、物流、资金流拉动乡村经济，形成与城市不同的差异化、特色化的发展优势。
激发主体活力做好人才文章
不少代表、委员表示，乡村振兴战略是一项综合的系统工程，要用好用活，不仅要落实好自上而下的政策指引，更要支持鼓励作为乡村振兴主体的农民参与其中，发挥其主观能动性，转变思想、活跃队伍、激发动力。
“调动好农民的积极性，才能实现真正意义的乡村振兴。”李治宏代表说，目前，部分地区产业项目群众知晓度不高，缺少主人翁意识，加上部分干部能力欠缺，在政策解读、项目执行等方面做得不够，很容易造成项目推进不顺畅。产业建设要广泛发动群众，群策群力，才能使政策措施落地生根，让农民获得更实在的回报。
杨晓雪代表认为，乡村振兴最需要的是人才。她建议，一方面要提高村干部现有待遇，解决后顾之忧，另一方面应出台政策，引进和培育“懂农业、爱农村、知农民”的“三农”工作队伍，为基层做好服务，为乡村振兴提供人才支撑。
民进云南省委提出，把文化深度融入新农村建设和村民生活中，贯穿于城乡融合发展的始终，更好地满足民族地区广大农民对美好生活需求的期待，建议建立乡村文化“协调治理”模式、大力发展民族地区乡村文化产业、加大乡村文化人才培养力度，让美丽乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
