原标题:被花总曝光后酒店仅受行政处罚,代表审议两院报告时说,应使其付出更大违法成本
“两院报告吹来清新之风,充分体现了改革的精神和创新的能力。”昨天(30日)下午,市人大代表在分组审议“两院”工作报告时,对法院、检察院的工作表示肯定。代表们说,两院报告内容全面、数据翔实,充分反映了上海法院、检察院过去一年的工作成果。报告后附上的图表和说明非常用心,更有助于人大代表理解和审议法院、检察院的工作。
为上海发展大局提供有力法治保障
过去一年间,上海法院、检察院聚焦国家战略实施,全力服务上海经济社会高质量发展,在护航进博会、助力长三角高质量一体化发展、自贸区和科创中心建设方面很好地起到了法治保障作用。
“法治化是国际化重要的标志,这方面两院发挥了重要的保障作用。”方世忠代表在审议时说,上海现有的发展是对照世界最高标准最好水平,上海司法面临的挑战不是普遍性问题,是更加专业的领域更加高难的挑战。他建议,充分利用人工智能提升办案司法的能级,在金融、科技创新、知识产权保护这些专业化领域集中发力。
诸正伟代表表示,法院检察院为上海营商环境提供法制保障做出了巨大努力,希望接下来对金融、电商等纠纷多发领域加强研判。沙青青代表认为,目前新兴企业存在两种不良趋向:一种是企业风险外部化,比如外卖企业大量让送餐员承担责任而降低平台责任;另一种是企业责任社会化,比如共享单车管理的一系列问题,希望法院、检察院能从司法的角度来帮企业建立风险意识、法治意识和责任意识。
李菁代表说,“破产法庭”就像地下管道,对经济正常运行十分必要,市场需求量很大,也是营商环境的一项指标,希望能够通过司法体制改革顺利推进。
司法改革成效显著,公益诉讼成热点
去年,检察机关切实履行提起公益诉讼职能,全年共立案281件,提出诉前检察建议或发布公告130件,向法院提起公益诉讼15件。这组数据引起了代表们的热烈讨论。
李韶平代表建议,公益诉讼涉及的案件往往有很大社会影响力,检察机关可以对目前的成果进行一些梳理。“比如此前曝光的五星级酒店卫生问题,政府部门对其作出行政处罚后,公众并不满意。这时候检察院法院可以进一步发挥作用,通过公益诉讼等法律手段让企业付出更大的违法成本,更能起到警示作用。”杨军代表希望,今年进一步加大公益诉讼探索力度,检察院可以向全社会征集线索,拓展案源。
姚海嵩代表则关注了智慧法院建设。他说,作为一名律师,要为法院去年升级12368诉讼服务功能点赞,升级之后很多案子可以通过该平台立案,十分方便。钱雨晴代表说,去年上海成立了金融法院和互联网审判庭,“我之前对互联网审判有些不解,不面对面也可以审案吗?”钱雨晴说,在旁听了一次互联网审判庭的庭审之后,她才发现,这种方式大大方便了企业,降低了诉讼成本。
“我很关注法官人均办案数,看到数字既喜又忧。喜的是上海法官尽职尽责,多年来办案量名列全国前茅,忧的是这样压力太大,是否有可持续性。”代表呼吁,希望能在制度设计上下功夫,减轻“案多人少”带来办案的压力。
护航民生,代表呼吁加强普法
对两院报告中均有提及的“携程亲子园虐童案”,代表们感到十分痛心,对于检察院法院迅速介入,并探索建立从业禁止制度则纷纷点赞。杨军代表说,“套路贷”“携程亲子园虐童”等案件,社会影响非常大。检察院、法院反应迅速,信息及时公开,显示出了保障人民群众高品质生活、重拳打击侵害老百姓权益犯罪的决心。
冯昕代表认为,如今老百姓的法律意识越来越强,但法律知识又很欠缺,间接导致了办案压力增大,希望法院检察院能在普法方面更有作为,尤其是如何创新形式,让老百姓能听得进、听得懂专业法律知识。杨晨代表注意到,去年全市各级检察院检察长均担任了中学法治副校长,“对孩子们的法治教育很重要也很必要,上海的检察院开了个好头。”曲景平代表提出,除了走进中学之外,对大学生的普法工作迫在眉睫。大学生误入传销组织、陷入贷款陷阱、就业遭遇骗局纠纷的案例还存在,建议集合当下大学生普遍存在问题,通过案例精准教育。