原标题:有效发挥同级监督作用 推动党内监督形成自觉
“在纪委全会上开展‘三述’活动,并将监督对象拓展到同级党委、政府领导班子成员,是广州严肃党内政治生活、强化同级监督的一项重要举措。”广州市委常委、市纪委书记、市监委主任刘连生在日前召开的十一届市纪委五次全会述责述廉述德(以下简称“三述”)会议上指出。
在今年的“三述”会议上,市委常委、市委秘书长潘建国,市政府党组成员、副市长马文田,越秀区委书记王焕清,花都区委书记黄伟林,市水务局党组书记、局长龚海杰,市司法局党委书记、局长廖荣辉以及广州金融控股集团有限公司党委书记、董事长李舫金向市纪委全会述责述廉述德并报告个人有关事项以及接受组织谈话函询情况,对市纪委委员的现场提问作答,并分别接受出席、列席会议人员的现场测评、评议。
文/广州日报全媒体记者汤南通讯员穗纪宣
探索实践创新,强化监督责任
与往年不同的是,今年的“三述”,除了1名市委常委参与外,还首次把“三述”对象扩大到市政府领导班子成员,选取1名党员副市长向市纪委全会“三述”,全面总结履责守廉立德情况。另外,此次“三述”报告还需经“三述”对象所在的党组织会议研究审核,并在一定范围内公示3天。
“这是创新‘三述’活动、强化同级监督的有益尝试,领导干部不仅明显感受到了责任压力,也起到了非常有效的监督提醒作用”,出席“三述”会议的市纪委委员表示。
潘建国说,2018年自己“旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持把政治建设摆在首位,严格履行市委办公厅全面从严治党第一责任人责任,大力支持派驻纪检监察组工作,多次听取派驻纪检监察组汇报,推进模范政治机关建设。”
“我落实‘一岗双责’要求,到分管部门领学督学习近平新时代中国特色社会主义思想,支持分管部门派驻纪检监察组履行职责,坚决查处违纪违法问题。”在报告落实全面从严治党主体责任情况时,马文田说道。
王焕清在报告廉洁自律情况时说,自己“全面落实廉洁自律规定,自觉拒收‘红包’,不参与任何高消费,不出入私人会所,杜绝讲排场、比阔气、攀比跟风等奢侈浪费行为,坚决反对特权思想和特权现象,没有违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源问题。”
“本人不断强化品德修养,坚持正心明志,恪守为官之德,践行‘三严三实’,自觉接受监督。”黄伟林在谈及自己修身养德时说。
提问精准辛辣,直戳难点痛点
“如何在保障工作落实的同时切实改进机关‘文山会海’的问题?”“治理水环境对打赢污染防治攻坚战,改善生态环境质量具有重要意义。请问接下来在水环境治理工作方面有什么考虑?”“治水是当前城市治理中的重点工作,任务重、压力大。作为河长办副主任和市水务局一把手,如何用好问责这个利器,推动履职的同时,又把问责做成暖心工作?”“请问如何加强司法系统基层党风廉政建设,强化内部监督,健全内控机制,防止‘灯下黑’?”……
市纪委委员的辛辣提问直戳难点痛点,“三述”对象的现场压力感十足。
潘建国在回答提问时说,“从根本上整治‘文山会海’,除了要发挥运用既有可行的经验措施,还要抓紧出台整治形式主义、官僚主义工作意见,科学计划管控文件会议,切实减少各类考核检查督导,加强统筹协调,减少重复开会发文,抓住深化机构改革契机,改进办文办会的效率与理念。”
“当前要全面梳理广州市所有的黑臭水体,实行源头减污、源头截污、源头雨污分流,严控污染源;同时,加快建设排污管道和污水处理厂,提高治污效率。在此,也欢迎在座的各位同志对我们的工作进行监督,只要发现黑臭水体问题,随时可以向我和水务、环保部门投诉。”马文田介绍道。
关于治水问责问题,龚海杰回答说,“问责一定要精准,要有数字有图片有记录,还必须经过现场核实。河长办问责的人员,都是经过认真核查的,特别是对一些反面典型,我们还专门向市纪委报告,并公开向社会通报曝光,推动形成河长领治、上下同治、全民共治的治水格局。”
“机构改革组建后的司法局,面对着点多线长、面广事杂的情况,加强政法干部队伍的建设尤其重要,党风廉政建设更是重中之重。”廖荣辉坦言,“要强化政治引领,始终做到对党绝对忠诚,接受党的绝对领导;要强化警示教育,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线;要强化监督执纪,完善廉政风险防控机制,关口前移、抓早抓小;要强化正确导向,落实新时代好干部标准,激发干部干事创业、担当作为的内生动力。”
作为参加今年“三述”的唯一一名市属国企党委书记,李舫金感到非常光荣,“刚刚进行的‘三述’,既是对自己过去一年履责守廉立德情况的回顾和总结,更是自己作为管党治党第一责任人向党组织的庄严承诺。只有工作多出汗,‘三述’才能不冒汗。”
持续深化用力,增强监督实效
据统计,2014年以来,广州已有来自区、市直单位、市属高校、市管国企等单位的共计51位党组织主要负责人在市纪委全会“三述”,其中包括7位市委常委、1位市政府党组成员和13位区委书记。
刘连生指出,“广州以‘三述’为载体强化同级监督已经开展了4年,在全面从严治党中发挥了重要作用。接下来,要按照十九届中央纪委三次全会和十二届省纪委四次全会的工作部署,重点围绕严肃党内政治生活、完善监督体系、抓好反馈问题整改等方面,全面落实市委加强和规范党内政治生活三年行动计划及2019年度要点,做实做细监督职责,力戒形式主义、官僚主义,扎实做好‘三述’整改后半篇文章,持续深化制度创新、机制创新和实践创新,推动‘三述’工作常抓常新、常态长效。”
据悉,此次“三述”会议专门邀请20位市人大代表、政协委员、5位特邀监察员及市委组织部有关负责同志列席监督。对综合评价或单项评价满意率较低、排名靠后的“三述”对象,将由市纪委主要负责人约谈提醒、督促整改。