原标题：北京精细化管理划定路线图
北京商报讯（记者陶凤实习记者陈超）1月30日，北京市委、市政府2019年第一号文件《关于加强城市精细化管理工作的意见》（以下简称《意见》）正式对外公布。《意见》共8部分28条，提出了“到2020年，城市精细化管理体系框架基本形成；到2022年，城市精细化管理体系初步形成”的工作目标。北京市政市容委副巡视员谢国民在当天的新闻发布会上指出，精细化管理将具体通过法治化、标准化、智能化、专业化、社会化，以及提高运行保障能力和提高统筹协调能力来实现。
实际上，在今年的北京市政府工作报告中，已经将“提升城市精细化管理水平”列为2019年的重点任务之一。报告指出，要提高“大城市病”治理的系统性和科学性，加快建设“天蓝、水清、土净、地绿”的美丽北京，不断提高城市治理水平。
《意见》在这一方面做出了详细安排。具体来看，在智能化上，高科技将被引入到城市日常管理中。在环卫、交通、能源等问题上，北京市将采用卫星监测和遥感技术，开展大型垃圾渣土堆放点、重要交通沿线环境状况、违章占压石油天然气长输管线等的监测和治理。大数据平台建设也将成为智能化管理的亮点。《意见》指出要推动大数据在电力、户外广告牌匾标识、建筑垃圾、燃气、供热等领域的智能应用。将完善数据信息采集手段，强化交通运行、环境监测、基础设施维护等城市运行数据资源的滚动采集、实时录入、动态分析。
而在去年，智能化管理的实践已经在各区展开。例如，海淀区中关村西区520个传感设备已正式上线。这些遍布在井盖、综合管廊、地下环廊的传感设备将实时监测井盖状态及有毒有害气体，并将数据传送到城市安全运行管理平台，提升城市安全运行感知能力。据了解，下一步，海淀区将在三年内完成“城市大脑”建设，力争在2020年实现环境、安全、交通、便民等6大类与生活息息相关领域的智能化管理。
此外，城市精细化管理还有赖于专业化的人才队伍、法治化的管理环境，以及良好的运营维护。《意见》明确，城市精细化管理将纳入绩效评价体系，同时，还将建立健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。对工作不力的地区或部门主要领导进行约谈，提出整改意见并跟踪督办。
中国人民大学公共管理学院叶裕民教授表示精细化管理是促进城市现代化建设的重要举措，也为其奠定了良好的制度体系和技术体系。不过，《意见》仍有需要完善的地方，例如建立工作评价机制究竟如何落实到可以评价，大数据共享机制到底应该从哪几方面建设、如何建设，将《意见》落实到具体可操作的细则上，仍需要较长时间的一段探索。
