原标题：上海：有外籍旅客违反144过境免签政策被罚
摘要：记者在浦东机场2号航站楼边检出境大厅内看到，排队办理通关手续的旅客络绎不绝，一家三口、老中青三代“举家出游”和国外冬令营、修学旅行团不在少数。
记者从国家移民管理局上海边检总站获悉，截至2019年1月30日，苏浙沪144小时过境免签政策已实施三周年，上海口岸共为超14万人次外籍旅客办理了144小时过境免签手续。其中，浦东国际机场口岸近13万人次，占比超9成。
随着春节日益临近，自1月21日全国春运启动以来，上海口岸也迎来了出境入境双向客流高峰。
免签政策红利愈加显著
144过境免签政策自2016年1月30日实施以来，51个国家(现已增至53个国家)的旅客凭本人有效国际旅行证件和144小时内确定日期及座位前往第三国(地区)的联程客票，可选择从上海浦东国际机场、虹桥国际机场、上海港国际客运中心、吴淞口国际邮轮港、上海铁路口岸或者南京禄口国际机场、浙江杭州萧山国际机场任一口岸入境或出境，免办签证，并可在上海市、江苏省、浙江省行政区域内免签停留144小时。
据统计，2018年上海边检机关办理144小时过境免签旅客近5.4万人次，同比增加20%，占全国通过72小时、144小时过境免签政策入境外国人总数的一半以上，该便利政策不仅为短期来苏浙沪地区进行商贸洽谈、文化交流、观光旅游、转机过境等外籍人士提供了出入境便利，更为上海优化营商环境、长三角地区科创人才交流和经济社会发展发挥了积极作用。
新年伊始，苏浙沪144小时过境免签政策红利愈加显著，从上海口岸入境申请办理144小时过境免签旅客的数量持续增长，截至1月30日13时，今年上海口岸共查验144小时过境免签旅客超6600人次，日均近230人次，同比增长近50%，其中，1月5日高达1560余人次，创历史新高。与此同时，申请24小时免签过境的旅客也不断增多。
在确保口岸安全前提下，为服务过境旅客快速通关，上海边检机关在浦东、虹桥国际机场口岸开设了免签过境专用通道、增设执勤区域告示栏和醒目指引标识，同时从3个方面创新优化查验流程，进一步提高过境查验效率：第一，与上海市公安局出入境管理部门开发启用“144小时过境免签电子申请系统”，方便申请人提前进行过境免签申报；第二，升级浦东机场边检入境大厅临近24、144小时过境专区的普通查验通道，将具备办理免签过境手续功能的通道数量由16条增至32条；第三，前置信息审查，选派民警至旅客排队候检区域，提前审查旅客的证件、行程等相关信息，减少在通道申请临时入境许可时的审查办理时间。
不少家庭选择境外过春节
记者从上海边检机关获悉，2019年1月21日至1月30日13时，上海口岸出入境人数超126万人次。其中浦东机场口岸出入境人数超107万人次,虹桥机场口岸出入境人数超9万人次。出境方面，内地居民出游热情高涨，10天内上海口岸出境内地居民近45万人次。
记者在浦东机场2号航站楼边检出境大厅内看到，排队办理通关手续的旅客络绎不绝，一家三口、老中青三代“举家出游”和国外冬令营、修学旅行团不在少数，他们“境外过春节”的目的地也各不相同，有的前往气候温暖的大洋洲，有的前往节日气氛一样浓郁的东南亚，也有的前往欧美等国与在境外工作、学习的家人来个大团圆。相较出境，入境客流中返乡过年的华侨、华裔人数则明显增多。
为有效应对春运出入境客流高峰，按照国家移民管理局指示要求，上海边检总站部署各边检站谋划启动春运工作方案，在执勤队“出境入境联动错峰支援”的基础上，实行增加备勤增援警力“叠加削峰”、加大自助通关分流、加强口岸巡逻检查等举措，全力确保口岸安全、通关顺畅。
边检机关同时提醒广大出入境旅客：出行前仔细检查所持证件是否有效，包括护照、通行证有效期，签证、签注有效期及使用次数等；出境旅客留足提前量，预留充足的值机办票、排队候检时间，以免耽误登机；目前上海口岸共建成183条边检自助查验通道，符合自助通关条件的旅客请尽量自助通关出入境，“10秒自助通关”将大大节省您的排队候检时间。
【政策问答】
苏浙沪144小时过境免签政策实施三年以来，很多旅客来电或通过“上海边检”微博咨询该政策适用条件、注意事项等，也发生了外籍旅客因违反144过境免签政策而被处罚事件。为此，上海边检特别挑选出旅客比较关心的几个问题并做集中答复。
1、适用苏浙沪144过境免签政策53个国家人员具体指哪些国家？
奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、摩纳哥、白俄罗斯、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。
2、“苏浙沪144小时过境免签”时间如何计算？
对符合办理144小时过境免签手续的外国人，边检站为其签发临时入境许可，自入境次日零时起，可在上海市、江苏省、浙江省行政区域内免签停留144小时。
3、符合条件的外国人入境时没有买好出境的机票，可否入境后再购买144小时内离境前往第三国的机票，是否可以申请144小时过境免签？
根据政策规定，符合条件的外国人申请免签过境时，须持有有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程客票，如果入境前未订好联程机票，不能享受该政策。
4、外国人办理144小时过境免签手续入境后，因特殊原因需要离开上海、江苏、浙江前往中国其他城市，或无法在144小时内及时离境，该怎么办？
144小时过境免签外国人可在上海市、江苏省、浙江省三个行政区域内停留。办理144小时过境免签手续的外国人应在准予停留期内及时离境，如遇不可抗力等原因需在上述三个行政区域停留超过144小时的，或者超出准予停留行政区域范围的，应当到相关省、市公安出入境管理部门办理相应停留证件。
5、如果144小时过境免签外国人停留时间超过144小时，出境时是否会被处罚？
边检机关将按照《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定对其进行处罚。更多内容请关注“上海边检”官方网站、官方微博、微信公众号及官方APP。
栏目主编：张骏文字编辑：陈琼珂题图来源：视觉中国图片编辑：苏唯
