原标题：去年上海2702个小区实现“零发案”，背后的秘密是什么
摘要：市政协委员陈臻建议，智慧公安要加大“神经元”布设，深化城市大脑建设，并做强终端处置力量。
2018年，全市违法犯罪案件接报数、交通事故数、火灾发生数同比分别下降 20.8% 、10.7% 、11.6% , 公众安全感、满意度指数双双再创历史新高。数据背后， 智慧公安建设为城市安全治理提供了关键支撑。
在今天下午举行的市政协大会发言中，市政协委员陈臻建议，智慧公安要加大“神经元”布设，深化城市大脑建设，并做强终端处置力量。
“依托智慧公安建设，为首届进博会打造了‘圈层防护、人物干净、宽松高效、有序尊严’的智慧安保模式，取得了最佳安保效果。”陈臻说，经过一年多的努力，智慧公安建设“走好了关键的第一步”，目前智慧建设第二步已全面启动，持续推动社会治理从应急处置向风险管控转变，助力社会治理能力现代化。
“‘神经元’感知是风险管控的首要环节,只有通过布设无处不在的‘神经元’，才能全域全量、多维即时感知风险隐患。”陈臻介绍，上海围绕街面、卡口、网络、社区、楼宇五大领域，布设了“神经元”55万个，但对于上海城市体量来说还远远不够。特别是社区领域，已建成的2702个小区全部实现了“零发案”,但这只占全市1.16 万个小区的23%。
他建议，针对不同类型的社区制定不同的布设标准。比如新建小区，应要求开发商按智能安防标准建设；已建成的小区，可通过业委会发动业主筹集经费,或动员企业投资建设；对老旧小区，通过政府旧城改造、实事项目等方式，落实资金进行建设。
“神经元”感知的信息，只有经过“智慧大脑”处理才能发挥价值。陈臻指出，要进一步深化城市大脑建设。“城市大脑是新时代一个城市最重要的基础设施,也是推动城市精细化管理、为基层社会治理提供服务支撑的重要抓手。”陈臻举例说，比如公安大脑拥有最基础的标准地址和动态更新的实有人口、实有房屋、实有单位数据，可为政府各部门开展经济、生活、医疗、教育等服务管理提供支撑。
“感知到的风险隐患得不到及时有效处置，群众就不会满意。”陈臻表示，推进智慧公安建设，需要进一步做强终端处置力量。他建议，区、镇（街道）依托综治、网格等综合性管理平台，整合城管、应急管理、市场监管等基层力量，24小时值守响应处置，形成全领域、全天候处置工作闭环，与公安机关一起,承接、处置各种风险隐患，打造社会治理责任共同体。
栏目主编：张骏文字编辑：董思韵题图来源：张海峰 摄图片编辑：曹立媛
