原标题：民主党派提案聚焦乡村振兴
从化区良口镇米埗村 广州日报全媒体记者苏韵桦、王燕 摄
今日，广东省政协十二届二次会议开幕。根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，实施乡村振兴战略的目标任务得以被明确：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。2019年是实现目标的关建一年。记者通过梳理广东省多个民主党派拟向大会提交的建议，发现其中不少聚焦乡村振兴，从人才、教育、规划、产业等多维度为乡村振兴战略出谋划策。
文/广州日报全媒体记者龙锟
民盟广东省委：进一步发挥退休人才作用
据统计，截至2018年11月，广东省已纳入养老保险的离退休人员约为612万人。
民盟广东省委认为，这批退休人员是一笔宝贵财富，他们中的很多人都参与过上山下乡，有特定的乡村情结，也向往田园养老的模式。但是这些退休人才服务乡村振兴受到了一些阻碍，主要体现在因为没有专门机构或社团的号召、组织、引领或协调，退休人才“报国无门”；更多的退休人才也无从得知乡村发展对人才的具体需求，难以实现供给和需求的有效匹配等。
民盟广东省委对此建议，把退休人才服务乡村工作纳入全省乡村振兴发展战略规划中，明确牵头部门，研究出台广东省《退休人才服务乡村振兴工作指引》等政策文件，对退休人才服务乡村工作的管理部门、职责分工、组织实施、经费保障、权益维护等各方面给予明确规定，引导、规范全省退休人才服务乡村振兴的工作。
民进广东省委：大力发展农村职业教育
截至2018年，广东省共有农村中等职业学校100所，在校生21.5万人，学校数量、在校生人数分别占全省的21.8%、19.6%。
民进广东省委经过调研发现，广东省农村职业教育已经初具规模，但是从整体上服务“乡村振兴”的能力还相对薄弱。主要体现在专业布局与设置不够精准，比如单独“农字口”的职业院校几乎没有，布点上“农字口”的职业院校专业设置不突出，本科院校中“农字口”专业布点则更少；农村职业院校人才培养以学历教育为主，在培养层次上只限于中专和大专，导致高层次的专业技术人才稀缺。
对此，民进广东省委建议，建立新型职业农民为主体的培育体系，积极探索新型职业农民培育新模式，以实现技术技能型人才培养和新型职业农民培育的同步升级，农村职业教育在专业设置上要与当地资源优势、职业岗位需求和人才培养相对接，灵活设置专业和方向，形成层次化、立体化的培养目标。
致公党广东省委：加大“四好农村路”建设力度
致公党广东省委经过调研后提出，广东省在“四好农村路”建设取得了明显成效，但是“四好农村路”建、管、养、运等方面还存在不少问题，欠账较多。比如湛江与江门两市的农村公路等级公路指标低于90%，其中，湛江市农村公路等级公路比重只有70.53%，排全省最后一位，这反映出广东农村公路技术等级水平比较低。
对此致公党广东省委建议，省有关部门应当落实交通运输部印发的《农村公路建设管理办法》，结合广东的实际情况和参考其他省市的成功经验，从规划、设计、造价、质量等方面规范“四好农村路”的建设，并出台相关的指导文件，以指导“四好农村路”的建设。同时大力推进欠发达地区县乡道升级改造和村道硬底化工程，加快镇到行政村公路生命安全防护工程、行政村窄路基路面拓宽改造工程、危桥改造工程等建设，尽快实现全省所有自然村通硬底化公路、所有既有县道全部达到三级或以上的技术标准。
九三学社广东省委：完善乡村风貌管控机制
九三学社广东省委经过调研发现，当前广东省大部分乡村现有村容村貌相关策略及管理规定大多是村庄规划建设方面的通俗总结，村容村貌整治提升工作缺乏技术性指导。部分地区虽然有相关设计导则和技术指引，由于文件编制质量不高指引不深，导致乡村风貌整治几乎等于粉刷白墙、贴贴瓷砖，千篇一律，未能体现地域特色，缺乏内涵。农村建房所依靠的民间施工团队在责任心、技术水平、建设质量方面存在极大的不确定性。
九三学社广东省委因此提出建议，认为可借鉴浙江省实施“村庄布点规划-村庄规划（设计）-农房设计”规划设计层级体系的成功经验，推广乡村设计，并要加强对乡村建设的监督管理。对无证施工建设、超层超面积建设、影响乡村整体风貌等行为，给予依法查处甚至拆除。
