原标题:台州:扎实做好巡察整改工作 让“利剑”更显锋芒
借款86余万元,涉及19人,时间跨度28年之久,玉环市楚门镇党委在2个月的整改期限内全数“催讨”,至此,玉环市委巡察组指出的楚门镇关于“机关干部借款未清理”问题顺利销号。
巡而不改,不如不巡。台州全市各地为扎实做好巡察“后半篇文章”,集中发力、深入推进,促进问题整改见底清零,以实际成效推动各项工作良性发展。
聚焦主体责任,全面传导压力
巡察发现的问题涉及方方面面,落实整改责任,必须抓牢主体责任的“牛鼻子”。我市各地突出问题导向,立足实际综合施策,层层夯实党委(党组)整改主体责任。
“巡察发现,你单位存在汽车修理费多处报销、虚假报销等问题,局党委要以高度的政治自觉抓好县委巡察反馈问题整改,落实有效措施,确保整改到位。”这是三门县委第四轮巡察反馈后,县委书记杨胜杰对县交通运输局2013年以来历任一把手和现任领导班子进行约谈的一幕。
为切实发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,三门县健全领导约谈制,由县委主要领导带头约谈被巡察党组织一把手和党政领导班子,督促被巡察党组织落实管党治党政治责任,扎实做好巡察整改各项工作。目前已累计约谈“一把手”22名、科级干部28名。
聚焦主体责任,玉环市采取联评联审销号会议,巡察办、纪检监察组、审计等多部门形成机动评审小组,对照问题整改清单进行逐条审议,对被巡察党组织进行专项指导、动态跟进,将整改压力传至“一把手”。
构建“三位一体”,完善检验体系
整改工作抓得紧不紧、落得实不实,不能光靠“一张嘴”“一份报告”说了算。我市各地强化巡察整改的督办督查,通过构建回访检查、发函督办、多维度评价的“三位一体”整改检验体系,实行“对账式”监督、“清零式”销号,坚决防止旧病未除、新病又起。
去年11月,天台县对16家单位启动巡察整改回访检查。巡察中发现的问题是否已经整改,整改进度、成效如何,都成为此次回访检查关注的焦点。该县将“回头看”中发现的问题分为“个性问题”“共性问题”,根据实际情况实行“双向制反馈”。
临海市针对问题整改不完整、措施不到位、效果不明显的单位,发出整改督办函,进一步督促相关单位在限期内对整改不到位问题进行“回炉”再改,直至销号完成。
椒江区将巡察目标效果量化为“共性评估+个性评估”“自我评估+回访评估”“党内评估+群众评估”6个维度,从被整改对象、利益相关党员干部群众、巡察组等角度,对巡察整改效果进行全方位验收。
坚持标本兼治,立体释放成效
对巡察发现的问题,集中力量解决重要突出问题,拿出“当下改”的举措办法,是治标之法;深挖根源清除问题“病灶”,形成“长久立”的体制机制,是治本之道。为此,该市各地持续深化标本兼治,2018年各级巡察机构向被巡察单位反馈问题3750条,整改落实3599条,整改完成率达95.97%。
抓治标,着力解决具体人和事的问题。路桥区委第二巡察组在对新桥镇开展巡察时,延伸触角至十甲陈村,发现该村存在向辖区内26家企业违规收取23万余元赞助费用于发放福利补助及办酒吃喝等问题。最终,10名涉案村干部被问责。新桥镇以此为鉴,将该案例编入学廉手册,召开全镇专题警示教育会,同时在全镇范围内推进专项检查。
抓治本,着力解决体制机制的问题。全市各地针对贯彻上级决策部署、“五心”服务等方面存在的突出问题,向相关职能部门发放巡察建议书109份,制定完善各类制度271项,助推重点领域廉政风险防范体系建设。
随着台州全市巡察工作不断深化,一些被巡察单位的陈年积弊得以揭露,逐渐实现弊除风清。台州市委巡察办负责人表示,将继续深化政治巡察,不断彰显“利剑”作用,推动全面从严治党向纵深发展。(王庆 杨天贝)
(台州市纪委监委)