原标题：郭向阳：打造粤港澳大湾区平安建设“东莞样板”
思想领航 改革接力 实干筑梦
打造粤港澳大湾区平安建设“东莞样板”
学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神是当前和今后一个时期全省、全市的头等大事和首要政治任务。东莞公安通过多种形式迅速掀起了学习宣传贯彻热潮，深刻认识到总书记重要讲话的重大政治意义、卓越现实意义和深远历史意义，将作为根本遵循指引东莞公安在新时代新征程中再出发，以思想领航、改革接力、实干筑梦，奋力在粤港澳大湾区平安建设中提供“东莞方案”，打造“东莞样板”。
一、思想领航，更高站位提升学习领会新境界
习近平总书记视察广东重要讲话是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，与总书记对广东一系列重要指示要求一脉相承，我们一定要放在整个习近平新时代中国特色社会主义思想体系中一体学习领会、整体贯彻落实，旗帜鲜明地作为强大思想武器和科学行动指南，推动总书记讲话精神在东莞公安落地生根、结出丰硕成果。一是坚定政治方向。总书记视察广东深刻指出，之所以能够战胜各种风险和挑战，取得举世瞩目的发展成就，最根本的就是坚持党的领导。公安机关作为党和人民的“刀把子”，党的领导尤为重要，更要旗帜鲜明地讲政治，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话上来，统一到市委市政府决策部署上来，践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求，弘扬“莞邑卫士·忠诚为民”警察精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是坚持民意导向。总书记讲话字里行间，处处流露出人民情怀。公安机关要把坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众安全感和满意度当作衡量工作的根本标准。毋庸回避，当前东莞公安面临的最大的短板就是群众安全感和满意度，我们必须坚持民意为第一导向，以此为出发点全面检视打、防、管、控、服各项工作存在的问题和症结，坚持不懈地从思维、策略、部署等方面进行改革改变、提升提高。三是明确目标取向。市委十四届八次全会提出：实施“六大工程”，建设“湾区都市、品质东莞”，这对东莞社会治安改善、城市品质提升、营商环境优化提出了更高要求。东莞公安肩负护航经济社会发展的神圣使命，首先要明确的目标取向就是把东莞建设成为粤港澳大湾区最具安全感的城市之一，东莞公安必须基于此提升自身发展定位，彰显新时代的责任和担当，围绕“四个特殊”的市情和“陌生人社会”的特征等，敢为人先，积极探索改进和加强公安工作的新路径，推进各项主业均衡发展、全面突破，提出平安建设的“东莞方案”、提供极具特色的“东莞样板”。
二、改革接力，更宽领域实现平安东莞新跨越
改革开放40周年之际，习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话，向全世界发出了新时代改革开放的最强音，拳拳之心令人动容，殷殷之情催人奋进。东莞公安将充分发挥社会治安主力军作用，多点突破，全面发力，持续深化改革创新，高质量与均衡性并重推进平安东莞建设。一要打击防范上彰显东莞公安声威。以打为主，以联合情报作战体系为新引擎，集约技术资源，再造警务流程，严厉打击各类突出违法犯罪活动，在继续巩固抓好扫黑除恶专项斗争、全链条整治“黄赌毒”、打“两抢”等工作的基础上，关注“破小案”，重点打击群众反映强烈的多发性、系列性、侵财性案件，科学设置考核导向，强化情报导侦，实施精确打击和规模打击，以打击的声威赢得群众的认可。同时，要继续保持“以案说防”、“一呼百应”等做法，最大限度培育、动员社会各界力量参与社会治理，全面布局构建和谐警民关系，健全立体化社会治安防控体系，在营造共建共治共享社会治理格局走前列。二要在强基固本上集聚东莞公安智慧。习近平总书记此次视察强调“要全面推进法治建设，提高社会治理智能化、科学化、精准化水平”。东莞公安将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在谋长远、强基础、促转型上保持历史耐心，久久为功。重点要以全面加快建设契合东莞实际的“科技护城墙”为统领，深度推进“智慧新警务”战略，强化公安内部与社会数据信息的采集和深度应用，继续推进视频监控全覆盖建设和智能化应用；深化“二标四实”基础信息采集长效机制建设和深度数据应用，为全市经济发展、社会治理、民生服务打下最坚实可靠的依据和基础；更加重视科技人才队伍建设，计划为基层分局选配一批懂科技信息化工作副局长，梯次发展培育科信人才队伍，推动东莞警务运行脱胎换骨、提档升级，助力治安工作实现能级放大、效应倍增。三要在服务管理上体现东莞公安品质。积极融入“便利湾区”建设，深化“放管服”改革，用足用活用好国家改革惠民政策，在简化手续、优化流程、打通数据、“机器换人”等方面大胆改革创新，全面对接融入市政府办事大厅及服务平台“一扇门”，着力解决户政、出入境、车驾管等领域群众关心的热点、难点问题，建立服务群众跟踪、回访、反馈链条式工作机制，最大限度、最优服务支持粤港澳大湾区建设，使东莞更加宜居宜业。以办好“十件实事”为契机，多措并举大力治理交通拥堵，提高精细化管理交通水平，在服务管理上塑造“东莞公安品质”，促进提升东莞城市品质。
三、实干筑梦，更深层次激发莞邑卫士新动能
习近平总书记视察广东时要求，要推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。干事创业关键在人、重在落实，东莞改革开放40年取得的辉煌成就，与一代代东莞公安人带着感情、带着责任、带着使命真抓实干、负重前行密不可分，这是东莞公安要传承的历史使命，新形势下我们要继续围绕全面加强公安党建，打造忠诚干净担当的过硬警队，以实干筑起东莞的“平安梦”。一要以执行力为核心，铸实干警队。市委把2019年定为“执行力建设年”，东莞公安将持续发力，围绕思想动力、制度动力、组织动力综合施策，通过“听声音、见行动、促提升”和“所队长动起来”层层传导压力，鞭策领导干部当表率、走前列；坚决用好追责问责利器，建立完善考评激励机制，大胆重用敢于担当、勇于突破、善于作为的干部，坚决推进轮岗交流和能上能下；建好科技、刑侦、教官、典型四类人才库，为人才搭平台、建舞台，推动形成干事创业浓厚氛围。二要以满意度为导向，铸为民警队。以“内强素质、外树形象”为主线，把对内激励民警和对外赢得群众紧密结合起来，纵深推进从严治党治警，全面强化监督执纪，确保警队不出问题、少出问题；深化全警素质养成，着力解决队伍形象、办事态度、工作效率等方面存在的突出问题，聚焦“提升形象、拉近距离”提升群众满意度；持续提升“东莞铁骑”品质品牌，推进可持续发展，焕发持久生命力；推行“温度警务”融入接处警、执法办案、服务群众各个环节，努力让人民群众在每一起案件、每一次办事中都能感受到东莞公安的真心实意。三要归属感为支撑，铸情义警队。东莞广大民警战斗在最前沿，冲锋在第一线，付出远超常人，仅2018年就有18名民警光荣负伤，3名民警因公牺牲，钢铁意志的背后是血肉之躯，民警更需关爱，组织义不容辞。因而，我们要继续弘扬“家文化”，最大限度地从硬件上改善民警工作、生活条件，创造与东莞经济社会地位相匹配的警营环境，推行人性化管理和家长式关怀，深化片区统筹联动，优化警务运行，让警营充满温情、活力和友爱。通过完善荣誉仪式制度、落实从优待警措施、坚决维护民警权益等途径，进一步增强广大民警的职业荣誉感、归属感。
惊涛拍岸四十载，中流击水新时代。东莞公安将在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，秉承改革精神、集聚创新智慧、永葆实干韧劲，攻坚克难，奋力前行，为建设“湾区都市、品质东莞”，把东莞建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵保驾护航，以优异成绩献礼祖国70周年华诞！
作者：东莞市副市长，市公安局党委书记、局长 郭向阳
